全县2018年上半年工作总结 及下半年工作重点报告 今年以来，xx县政府在省州党委、政府和上级有关部 门的坚强领导和正确指导下，在县人大、县政协的监督和 支持下，以十九大精神为引领，以践行“四个扎扎实实 ”重大要求和“四个转变”治青理政新思路为重点，坚持 稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局和 协调推进“四个全面”战略布局，实施“五四”战略，紧 紧围绕全面落实省委“131”、州委“169”总体要求，以 打造“xx经验”升级版为目标，努力加强经济建设，补齐 发展短板，保护生态环境，改善民生福祉，注重自身建设 ，为全面完成年初确定的各项目标任务打下了坚实的基础 。 第一季度，全县累计完成地区生产总值x万元，同比增 长x其中第一产业x万元，同比增长x第二产业x万元，同比 下降x第三产业x万元，同比增长x完成社会消费品零售总额 x万元，同比增长x完成农牧业总产值x万元，同比增长x城 镇居民人均可支配收入x元，同比增长x农村居民人均可支 配收入x元，同比增长x截止5月底，完成全社会固定资产投 资x万元，同比下降x完成地方一般预算收入x万元，同比增 长x完成一般预算支出x万元，同比降低x“三公”经费支出 x万元，同比下降x完成工业总产值x千元，同比下降x各类 仔畜x头（只、匹），成活x万只，成活率为x繁活率为x成 畜损亡x头(只、匹)，损亡率为x 一、各项工作完成情况 （一）不断强化生态保护力度，努力建设生态文明xx。 一是组织实施重大生态工程。以大力实施三江源生态保护 建设二期为抓手，加快推进“高原森林城市”建设步伐 ；完成草原有害生物防控50万亩和人工造林3.28万亩，黑 土滩综合治理、林业有害生物防控、湿地保护、退牧还草 、森林火灾高风险区综合治理、天保工程三防智能系统、 多柯河林场森林公安派出所等二期新建项目正在编制方案 ，预计年底完成；积极与省州协调，扎实做好三江源三期 规划调研工作。二是突出解决生态环境问题。财政预算 100万元用于全县环境整治问题，重点清理街面、河道、景 点、生活区环境等42处死角垃圾，初步建成“全域旅游无 垃圾示范县”。开展大气污染防治；严格落实国家“大气 十条”要求，制定《xx县大气污染防治实施方案》，明确 目标任务、细化保障措施，狠抓工作落实，推进集中供热 和清洁能源替代工程建设，禁止新建10蒸吨以下燃煤锅炉 ，加大城镇周边的原煤散烧管控；加快推进重点行业工业 企业除尘脱硫脱硝设施升级改造工程。三是加强防洪治理 工程。亚尔堂乡切恩沟防洪工程和多贡麻乡河道综合治理 工程均已复工，确保年度内建成投运。四是全面推进河长 制。制定《xx县全面推行河长制工作实施方案》，对全县 301条河流建立县、乡、村三级河长责任体系，安装44块河 长制标识牌，对河长工作职责、管护目标、河流概况、举 报电话等面向社会予以公示；建立《xx县河长会议制度》 等8项制度，9个乡镇出台32项制度，基本建立健全日常巡 查监管、信息报送、督查考核等工作制度；严格执行“县 级河长每月1巡查、乡河长每周1巡查、村级河长每日1巡查 ”的巡河制度。截至目前，累计巡河128人次。 （二）不断强化项目带动，继续加快基础设施建设。各类 项目104项，总投资5.71亿元。其中，续建项目57项，结转 投资2.9亿元，2017年下达未开工项目11项，总投资0.56亿 元，新建项目36项，总投资2.25亿元。目前，开工建设 72项，开工率70.2%，所有续建项目全部复工。继续以项目 申报为重点，策划一批关系全县长远发展和增强经济发展 后劲的重大项目，充实项目储备库；已申报67个，计划投 资5.25亿元，已确定下达49项，总投资2.21亿元,有望落实 项目36项，总投资2.83亿元,确保全县持续拥有一批数量充 足、结构合力的重大项目。 （三）不断调整特色产业，继续扩大县域经济发展渠道。 一是着力推进生态农牧业产业化。全面推进江日堂乡更达 生态畜牧业合作社和吉卡乡贡章生态畜牧业合作社两个全 国草地生态畜牧业试点社，完成股份制改造；积极着手实 施马可河乡马格勒生态畜牧业合作社和马可河乡则达生态 畜牧业合作社两个省级试点社股份制改造；投资1130万元 的马可河乡马格勒生态畜牧业合作社肉蛋奶基地和马可河 则达犏牛繁育基地、灯塔乡要什道村羊肚菌种植项目、吉 卡乡当吾村生态畜牧业产业化项目和吉卡乡贡章村和江日 堂更达村生态畜牧业合作社基础设施建设项目已完成前期 ，于近期开工。二是合力推动藏雪茶产业发展。通过“内 强”和“外宣”相结合，藏雪茶产业初步形成。截至目前 ，产生效益15万元，参加上海国际茶博会获得“金奖”。 三是大力发展高原有机蔬菜产业。上半年，在150栋日光蔬 菜温棚全部扣棚复种的基础上，投资300万元在灯塔乡忠智 村、班前村新建家用蔬菜暖棚100个，落实150万元在亚尔 堂乡和灯塔乡实施500亩地膜马铃薯和露天蔬菜种植，努力 建成首个高原千亩马铃薯基地。三是继续发展黑青稞产业 。种植黑青稞2000亩。四是唐卡、面具、黑陶、藏香、雕 刻、藏饰、服饰等一批特色手工艺品逐步发展壮大。 （四）不断深化统筹兼顾，继续推动社会事业均衡发展。 一是优先发展教育事业。拨付教育均衡发展资金2382万元 ，制定《xx县控辍保学工作实施方案》，建立工作台帐 ，落实“日报”“周报”“月报”机制，协调推进“控辍 保学”清零行动。截止目前，中小学（幼儿园）入学率达 到97%，在校生巩固率达到97%，均同比增长7.46%；注册学 籍982人，实际劝返970人，劝返率80.9%，剩余人员仍在劝 返中；制定《xx县打造“牧区教育发展样板县”规划方案 》，推进“牧区教育发展样板县”进程。共选派293名教师 参加培训，组织346名中小学教师开展教师业务技能测评 ；年度内完成3个乡镇寄校标准化建设续建项目，开工建设 2个乡寄校、2所幼儿园和藏文中学配套设施项目。二是着 力发展卫生事业。稳步推进县级公立医院改革，完善公立 医院各项规章制度和绩效评价机制，优化配置医疗卫生资 源，继续完善“先住院后结算”医疗服务模式，深入开展 “分级诊疗”、双向转诊“绿色通道”、临床路径管理、 优质护理示范工程、节假日门诊等便民利民措施，方便群 众就医。截至目前，完成家庭医生签约总人数11358人，签 约率达 40.7％；建立健全城乡居民健康档案26779人，建 档率达92%；传染病发病率控制在296.35/10万以内；开展 育龄妇女补服叶酸，发放叶酸230人、营养包849人,免费孕 前检查37对、两癌筛查934人。三是大力发展文化事业。播 出藏汉双语新闻97期203条，上传省州台88条，制作专题片 7部，群众满意度达93%；举办“不忘初心·以文化人”系 列演出活动9场次，累计观看人数达9650人次；电影放映 244场；结合各类节庆，举办首届“三色xx—绿色·生态 ·健康”为主题的环城彩色跑和第二届“共青”杯五人制 足球赛活动，极大地丰富了人民群众的文化生活。四是强 力推进旅游发展。及时开复工红军沟子木达村旅游基础设 施、红色教育基地建设及民俗生活体验馆等景点景区的改 造升级项目；积极开展“春潮”行动，对旅游景区环境、 旅游市场秩序等方面开展专项整治工作，积极营造文明和 谐的旅游环境；组织小微企业参加“大美青海”旅游品牌 大赛，xx黑陶茶具荣获大赛铜奖。截至目前，旅游人数达 x万人次，同比增长18.8%，旅游收入达x万元，同比增长x （五）不断强化社会保障，持续改善民生福祉。一是就业 保障得到加强。截止目前，城镇新增就业48人，完成目标 任务的x就业困难人员就业4人，完成目标任务的400%；城 镇失业人员再就业6人，完成目标任务的60%；农牧区劳动 力有序流动就业x人次，完成目标任务的x城镇登记失业率 控制在3.5%以内。二是社会保障得到加强。城镇职工养老 保险参保205人，完成目标任务的17%；城乡居民养老保险 参保x人，完成目标任务的17%；工伤保险参保77人，完成 目标任务的6%；机关事业单位养老保险参保x人，完成目标 任务的99%；城乡居民医疗保险参保人数为x人，完成目标 任务的x生育保险参保950人，完成目标任务的58%。三是社 会救助得到加强。核拨各类救灾物资，核发救济款x元，为 510户x人城镇低保户发放1-4月份城镇低保金x