审计局2018年工作总结和2019年工作思路 2018年是实施“十三五”规划的重要之年，也是深化 供给侧结构性改革关键之年。一年来，在县委、县政府和 省、市审计机关的正确领导下，我局全面贯彻落实党的十 八届六中全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神 ，以“发展、改革、安全、绩效”为目标，以开展“审计 技术创新年”活动为抓手，紧紧围绕“四个xx”主战略和 “一创双加”行动计划，依法履行审计监督职责，重点关 注国家重大决策和宏观调控措施的落实、财政资金运行、 “十大重点工程”建设、民生资金、领导干部履责情况等 ，着力从体制机制制度层面分析问题、提出建议，有效地 发挥了审计服务经济社会发展和促进党风廉政建设的“免 疫系统”功能。 2018年，共审计项目956个，其中政府性投资建设项目 审计920个，查出违纪违规资金1.75亿元，管理不规范资金 6.17亿元，发现非金额计量问题19个，归还原渠道资金 176万元，应调账处理5774万元，促进整改落实资金430万 元，审减政府性投资9206万元，向纪检监察机关移送处理 1件，向上级审计机关和县政府提交专项审计调查报告和审 计信息22篇，被批示采用6篇。 一、2018年工作开展情况 （一）服务大局，积极开展审计监督 1.持续深化预算执行审计。自1月份开始，分别对县本 级2016年度预算执行和其他财政收支情况、地税局税收政 策执行和税收征管情况进行了审计，对县农林委、县水务 局、县编办、县市场局、县档案局、县广播电视台、县科 技局等7个单位预算执行情况进行了审计。6月20日，县审 计局代表县政府向县人大常委会作了审计工作报告，工作 报告除涵盖上述单位预算执行和税收征管审计外，还包括 2016年度国家重大政策措施落实情况跟踪审计情况、扶贫 资金审计情况、政府投资审计情况等，审计工作报告得到 了与会常委的充分肯定，并高票通过。另外，对xx镇、南 坪镇、临涣镇、五沟镇2016年财政预算执行和决算进行了 审计。 2.扎实开展国家重大政策措施落实情况跟踪审计。以 推动中央和省重大政策贯彻落实。促进经济平稳运行、健 康发展和转型升级为目标，积极围绕“创新、协调、绿色 、开放、共享”五大发展理念，对县扶贫办、县发改委、 县经信委、县教育局等单位重大政策措施落实情况，县文 旅体委等单位文化产业和服务业、重大项目建设，县公安 局等单位非户籍人口在城市落户，濉芜产业园等单位基础 设施和社会事业等重大政策措施落实情况进行了跟踪审计 ，并分别向市局提交了审计报告。 3.积极做好经济责任审计。按照整合资源，一审多报 的工作思路，结合预算执行审计，自4月中旬开始，对县农 林委主任进行了任中审计，对县市场局、县编办、县档案 局、县水务局、县科技局、县广播电视台等单位主要负责 人进行了离任审计。同时，根据县委组织部的委托，对县 粮食局、县公共资源交易中心原主要负责人进行了离任审 计。根据市审计局授权，自7月份开始，结合xx镇等4个镇 预算执行和决算审计，对xx镇原镇长、南坪镇原镇长、五 沟镇原书记、临涣镇原书记、原镇长五位主要领导干部进 行了离任审计。在审计过程中，一是推行审计公示制；二 是履行纪检部门、组织部门、审计机关联合进点程序；三 是实行监督机关、被审计单位和社会的互动监督方法，以 寻求更多的案件线索。通过审计，揭示领导干部在贯彻落 实科学发展观、重大决策、财政财务管理、廉洁自律等方 面存在的问题，提出单位规范财政财务收支管理方面的意 见和建议，为县委、县政府宏观决策和组织部门任用干部 提供重要的参考依据。 4.认真开展县属公立医院债务甄别审计。以提供准确 、详实的重要数据为支撑，为深化医疗卫生体制改革提供 决策依据，推动公立医院债务化解及管理工作为目标，按 照省厅的统一部署，3-4月份，对县医院、县中医院两个公 立医院债务情况进行了审计，摸清了公立医院存量债务的 规模、结构、类别和性质，分析债务形成的原因及偿债能 力，提出了审计建议。 5.不断强化政府投资审计。按照以委托审计为主，加 强过程监督，交叉复核相结合的工作思路，强化政府投资 审计工作。2018年，共审计政府投资项目920个，其中招标 控制价审计206个，结算审计714个，审计资金总额23.21亿 元，审减金额9206万元，对46个重大项目进行了跟踪审计 ，有效提高了公共资金的使用效益。在政府投资审计过程 中，一是继续实行一级审核、二级复核、三级审理制度 ，强化审计过程中的相互监督和制约；二是采取重大问题 集体决策制度，实行“阳光作业”；三是加强政府投资审 计工作廉政风险防控管理，实行廉洁审计，保证政府投资 审计工作的独立性和公正性；四是完善协审项目分配办法 ，力求项目分配公平、公正；五是提高送审起点，突出审 计重点，着力打造项目精品；六是加强制度建设，出台《 xx县政府投资项目跟踪审计实施细则》、《xx县政府投资 项目招标控制价预审和跟踪审计付费办法》，规范中介机 构审计行为，增强付费的统一性和透明度，提高审计质量 。 6.探索开展国有企业审计。以“摸清底数、防范风险 、推动发展”，促进政府融资担保监管机制，防范国有资 产损失为目标，自5月开始，对县金茂金融担保公司政策执 行和担保情况进行审计，指出了政策执行与经营环境、内 控制度的建立与执行、业务经营与风险控制、会计核算与 管理等方面存在的问题，提出了切实可行的意见和建议。 7.积极推进专项审计调查。以加强涉农资金科学化、 精细化管理，促进涉农资金规范安全推进惠农政策落实为 目标，对县民政局、县教育局等单位实施的惠农补贴资金 实行“一卡通”专户管理情况进行了专项审计调查。 8.认真做好领导交办事项。按照县政府安排，对恒瑞 电动公交公司资产负债损益情况进行了审计；对公务用车 平台2016年3月-12月成本费用进行了审计；对淮水北调工 程移民拆迁专项资金进行了审计；抽调8人次参与各级纪检 监察机关案件查处和巡视工作。 （二）转化成果，强化审计整改工作 审计整改是审计工作的重要组成部分，今年，上级人 大、审计机关陆续出台了关于审计整改的文件、规定，体 现了对审计整改工作的高度重视。县审计局将审计整改作 为实现审计成果转化的重要抓手，多次召开审计整改工作 专题会议，研究布置整改工作。一是将整改工作重心前移 ，坚持审计发现问题与整改问题同步；二是发送审计整改 告