铜陵市人社局2018年度扶贫工作总结
2018年以来,市人社局认真贯彻党的十九大精神,全
面落实市委、市政府关于脱贫攻坚的决策部署,始终将促
进就业与精准脱贫相结合,以促进贫困劳动者就业创业为
抓手,以增加贫困人口收入为核心,突出重精准、补短板
、促攻坚,通过积极建设扶贫驿站、开发就业岗位、实施
技能培训等切实帮扶举措,帮助贫困劳动者通过就业创业
实现脱贫。
一、就业脱贫工程实施成效
全年通过帮扶贫困劳动者实现就业2576人,就业帮扶
率100%,稳定就业率90%;新建就业扶贫驿站9家,扶贫车
间9个,招募就业扶贫基地64家(省级8家、市级14家,县
级42家,其中申报国家级4家),完成省厅下达的年度目标
任务。累计开发农村公益就业岗位1181个、居家就业岗位
3585个;完成技能脱贫培训522人;累计发放各类补贴资金
862万元。
10月22日,全省人社扶贫工作推进和经验交流会(南
片)在我市枞阳县召开。借此交流学习的机会,我们向省
市各级领导和兄弟地市同仁们推介了我市枞阳县就业扶贫
“421”模式。在省厅的精心指导和各方的协调配合下,全省
就业扶贫现场会取得了预期效果,也得到了省人社厅、扶
贫办领导的高度肯定。
(一)精准实施人社扶贫,强化督查整改。一是联合
市扶贫办下发了《铜陵市人杜精准扶贫项行动实施方案》
,在全市范围内分四个阶段开展专项行动:政策梳理宣讲
阶段,对象摸底阶段,精准实施阶段,评估总结阶段。行
动期间,突出问题导向,细化到村、落实到户、精准到人
,充分用足人社部门负责制定、指导、实施、监督的各项
政策,明确工作对象,实施精准扶贫,实现人社各项政策
在扶贫领域的全覆盖、无盲区、无遗漏,切实做到就业扶
贫精细化、技能扶贫个性化、社保扶贫人本化、人事人才
扶贫特色化。二是成立就业扶贫突出问题立行立改专项工
作小组,会同县区人社部门对全市在建和建成的就业扶贫
驿站、扶贫车间开展专项清理整顿活动。全面掌握驿站运
行状况、吸纳就业状况特别是贫困人口就业状况、享受补
助政策等情况,规范建立完整、详实、精准的驿站基础台
账。对2017年建成的建设规范、功能完备、管理到位、台
账完善,符合认定条件的扶贫驿站进行了再确认;对今年
已建成待认定的扶贫驿站,加强指导和管理,严格对照标
准开展认定工作。加强动态监测管理和后续跟踪服务,把
就业扶贫驿站作为我市脱贫攻坚的品牌工程重点打造。三
是制定出台了《铜陵市“三业一岗”就业扶贫实施意见》,通
过围绕产业发展推动就业、开展劳务对接转移就业、开发
公益岗位托底就业三项具体举措,确保到2019年,实现2个
全覆盖,力争2个50%,即:就业扶贫驿站(车间)建设贫
困村全覆盖,公益岗位开发行政村全覆盖;力争就业扶贫
驿站(扶贫车间)和公益岗位吸纳贫困人口就业比例分别
达到50%。
(二)完善公共就业服务,推动实现就业。一是积极
搭建就业平台,鼓励有条件的贫困劳动者通过市场自主就
业。今年我们在人力资源市场推广“2+N”年度招聘计划活动
,重点打造好单月6号贫困劳动者专场招聘会。截止目前
,市县共举办了12场贫困劳动者就业专场招聘会,累计发
布就业岗位个数10260个,现场达成意向600余人。二是围
绕就业扶贫活动月和全国扶贫日活动,我们精心制定了工
作方案,通过政策宣传、岗位开发、结对帮扶、走访慰问
、组织培训等特色活动的开展,一方面在全社会营造了关
心贫困家庭,帮扶贫困劳动者的良好氛围,另一方面也提
高了贫困群众对就业创业的认识及相关政策的了解,进一
步坚定了贫困群众脱贫致富的信心和决心。三是继续在我
市热心公益、待遇较高、交通便利的国有企业、民营企业
中招募一批就业扶贫基地,深入实施返乡农民工创业示范
园创建和充分就业乡镇(社区)评比活动,让社会各界都
参与到就业脱贫工程中来。同时注重发挥互联网+人社的工
作模式,提升贫困劳动者对就业创业服务的获得感和满意
度,推动实现就业脱贫。四是加强对基层就业平台的工作
指导。在65个贫困村均配置了社会保障卡“便民宝”查询机
,为贫困劳动者提供岗位信息、推荐就业、技能培训、创
业贷款、社保查询、缴费服务,方便基层群众办事。
(三)大力开发就业岗位,促进居家就业。对有就业
意愿和就业能力但年龄较大、身体较差、行动不便、通过
市场难以实现就业的贫困劳动者,通过开发居家就业岗位
和农村辅助性岗位进行兜底安置,是确保他们如期脱贫的
重要保障。2017年度我们已实现居家就业岗位、农村辅助
性岗位开发全覆盖,今年我们继续加大工作力度。一是围
绕“一村一品”,依托各地特色种养业、农产品加工、全域旅
游建设、电商服务等产业发展,发