在中共泰州市姜堰区第十一届纪律检查委 员会第 六次全体会议上的讲话 2016年2月1日 同志们： 这次纪委全会的主要任务是，学习贯彻党的十八届五中全 会和中央、省纪委全会精神，全面落实区委十一届九次全会部 署，动员全区各级党组织和广大党员干部守纪律、讲规矩，扬 正气、树新风，为姜堰“决胜全面小康、加速崛起振兴”提供 坚强有力的纪律保障。 过去的一年，是姜堰实现“奋起泰州、崛起苏中”奋斗目 标的决胜之年，也是全区党风廉政建设和反腐败工作取得明显 进展的一年。一年来，区委始终坚持党要管党、从严治党新要 求，全面落实管党治党主体责任，坚定不移地推进党风廉政建 设和反腐败工作。区纪委在区委的正确领导下，全面履行监督 责任，以纪为“剑”正党风、纠“四风”、惩腐败，捍卫了党纪党规 的尊严，营造出良好的政治生态。刚刚召开的十八届中央纪委 六次全会上，习总书记在分析全面从严治党形势时强调，党中 央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势 头的目标没有变，全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要 有足够自信，对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信，对反腐 败斗争带来的正能量要有足够自信，对反腐败斗争的光明前景 要有足够自信。两个“没有变”、四个“要有足够自信”，不 仅为广大党员干部拨开迷雾、指明方向，更加表明全面从严治 党永远在路上。全区各级党组织要深刻领会习总书记重要讲话 精神，保持高度警醒、增强政治定力，坚持管党治党不放松、 正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软，坚决打赢这场输不起也决 不能输的斗争。关于党风廉政建设和反腐败工作，红霞同志要 作具体部署，我主要强调三点意见。 一、主动适应新常态，牢牢把握党风廉政建设和反腐败工 作主动权 随着经济发展进入新常态，党风廉政建设和反腐败工作也 呈现新特征，从严治党、依规治党成为党风廉政建设的新常态 。全区各级党组织、纪检监察组织要进一步强化党的意识、担 当意识和标准意识，正确认识、积极适应新常态，牢牢把握工 作主动权。 要深刻领会反腐倡廉新要求。习总书记在十八届中央纪委 六次全会上发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略 高度，明确提出了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败 工作的总体要求和重要任务，深刻阐述了坚定不移推进党风廉 政建设和反腐败斗争、坚定不移推进全面从严治党、积极探索 强化党内监督有效途径等重大问题。习总书记的讲话内涵丰富 、高屋建瓴，充分彰显了党中央全面从严治党、建设廉洁政治 的鲜明态度和坚定决心，是新形势下做好党风廉政建设和反腐 败工作的思想武器、行动指南。全区各级党组织要切实把思想 和行动统一到中央部署要求上来，始终坚定立场方向，保持坚 强政治定力，以永远在路上的韧劲反“四风”正党风、反腐败 倡清廉，以坚如磐石的决心把党风廉政建设和反腐败斗争引向 深入。 要切实把握正风肃纪新特征。近年来，我们始终以“纪律 ”和“规矩”为主线，制定出台作风建设“十不准十不得”纪律规 定，紧盯“三公”监管、“四风”查纠等关键环节，从严从实 抓出了成效。但是，在全面从严治党的新常态下，“两个责任 ”落实还存在“上热下冷”、“上紧下松”现象，导致基层 “末梢腐败”问题依然易发、多发；在持续高压的惩腐态势下 ，少数党员干部认为反腐太过，出现了“妨碍发展”论、“影 响团结”说；随着整治“四风”力度加大，有的党员干部滋生 了“为官不易”的念想，有了“为官不为”的懈怠，等等。全 区各级党组织要高度重视党风廉政建设出现的新情况、新问题 ，以改革创新的思路，积极探索、加强研究，有的放矢、对症 下药，坚决扫除广大党员干部“精神雾霾”，全面提升反腐倡 廉工作的针对性、实效性。 要勇于担当崛起振兴新使命。习总书记指出，夺取全面建 成小康社会决胜阶段的伟大胜利，关键在党，必须“打铁还需 自身硬”。区委十一届九次全会吹响了“决胜全面小康、加速 崛起振兴”的号角，我们要实现这一宏伟蓝图，必须要有风清 气正的政治环境、廉洁高效的干部队伍作保障。全区各级党组 织要坚决贯彻落实区委部署，以决战决胜的勇气、坚定果断的 态度、务实有力的举措，坚定不移抓好反腐倡廉工作，为实现 “十三五”良好开局、建设“强富美高”新姜堰注入新活力、 新动力。纪检监察组织要履行好时代赋予的光荣使命，切实找 准工作的切入点、着力点，把广大党员干部干事创业的积极性 调动好、维护好，更加广泛地汇聚“决胜全面小康、加速崛起 振兴”的强大力量。 二、聚焦重点抓突破，推动党风廉政建设和反腐败工作迈 上新台阶 抓好党风廉政建设和反腐败工作，既要有坚决的态度、更 要有从严的举措。全区各级党组织、纪检监察组织要全面履行 党章赋予的职责，抓住关键、突出重点，以改革的办法、法治 的思维，推动党风廉政建设不断取得新突破。 始终把纪律规矩挺在前。党的政治纪律和政治规矩是全体 党员的行为规范和行动准则，也是党的凝聚力、战斗力的重要 体现和有力保证。要明晰底线所在。全区各级党组织和广大党 员干部要把守纪律、讲规矩作为安身立命之本，把贯彻执行党 章和《准则》、《条例》等规定作为重要政治任务，用纪律和 规矩规范自己的一言一行，着力形成自觉尊崇、严格执行、坚 决捍卫纪律规矩的浓厚氛围，确保政治信仰上不患“软骨病 ”，在纪律规矩面前不犯“迷糊病”。纪检监察组织要采取最 通俗易懂、最有效的形式开展“普纪”宣传教育，把纪律规矩 讲在前、立在前，使全区党员干部思想上有“红线”、行动上 有“界限”。要抓住“关键少数”。严明党的纪律和规矩，必 须紧紧抓住党员领导干部这个“关键少数”，通过“关键少数 ”带动和管住“绝大多数”，形成一级带一级、一级抓一级的 示范效应。党员干部特别是领导干部要瞄准“高线”、不破 “底线”，时刻谨记“遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外 ”，带头自觉遵守和维护党章，带头遵守纪律规矩，带头严肃党 内政治生活，政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律 ，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要加大 惩戒力度。严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为，以“无 禁区、全覆盖、零容忍”的态度，让“犯迷糊的”醒过来，把 心存侥幸的曝出来，把“害群之马”揪出来。需要强调的是 ，今年是换届之年，干部调整面大，社会关注高，各级党组织 要坚持发扬民主、严格履行程序，把换届纪律灌输到每个干部 ，做到教育在先、警示在先、预防在先；各级干部要正确对待 进退留转，经受住关键时刻的重大考验；纪检监察组织要加强 对换届全过程监督，坚决查处拉票贿选、跑官要官等行为，以