抓实抓好学习教育
各级党组织负有主体责任
这次调研，有机会与基层的同志做了交流。我感到，抓实抓好学
习教育，各级党组织负有主体责任，党支部也要发挥好主体作用，这
对推动整个学习教育至关重要。结合调研情况，重点就这个问题谈几
点意见。
一、准确把握党支部的主体责任。在我们党的组织体系中，党支
部处于最基层。习近平总书记在中央政治局常委会审议“两学一做
”学习教育方案时强调：要把全面从严治党落实到每个支部书记、每
名党员。总书记还提出火车跑得快、全靠车头带，必须激活基层党组
织，把党员集合起来，把集结号吹起来，把处方权往下放，让基层当
小郎。我理解，总书记所讲的基层党组织，主要指的就是党支部。总
书记不但把基层党组织在学习教育中的地位作用讲得很明确、很透彻
，还教我们做好学习教育的方式方法，我们要认真学习领会。学习贯
彻中央方案，我们要把握好一个定位、三个基本和六项措施的内在联
系。一个定位，就要突出经常性教育的特点，抓在经常，严在经常。
三个基本，就是以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式
，以落实党员教育管理制度为基本依托。六项措施，就是专题学习讨
论、创新方式讲党课、召开专题组织生活会、民主评议党员、立足岗
位做贡献、领导干部做表率。这些措施来源于党章党规的制度性安排
，是党支部开展党内组织生活的重要形式，也是加强党员日常教育管
理的重要抓手，六项措施的责任主体，主要从党支部开始实施。
二、充分发挥党支部的主体作用。我们党有390多万个党支部
，广泛分布在各个领域，各种类型的支部又各有特点。因此，对支部
既要有规定性要求，又不能搞一刀切。具体工作中，要注意把握这样
几点：一是要落实制度。中央方案规定的几项措施，主要靠“三会一
课”等制度来落实。抓学习教育就是要从坚持基本制度做起，用制度
来巩固教育，提升质量。二是突出真学实做。支部要引导党员，把学
习系列讲话与学党章党规贯穿起来。学习的方式方法要适合管用，主
要是原原本本学好读本、选编本。学的效果最终要靠做的行动来体现
和检验，投身脱贫攻坚等中心工作，当好一名党员志愿者等等，都是
做合格党员的实践课堂。三是要用典
