抓实抓好非公领域党建工作 非公有制企业是坚持和发展社会主义市场经济的重要 力量。加强和改进非公领域党建工作是巩固党的阶级基础 和扩大群众基础的必然要求。近年来，辽宁省锦州市委牢 固树立大抓基层的鲜明导向，紧紧盯住“抓不牢、抓不实 、抓不好”这3个制约非公领域党建工作的重要因素，以有 效举措、务实作风推动各项工作落地见效。 一、坚持深入抓、抓深入，切实解决“抓不牢”的问 题 针对以往对非公领域党建工作重视不够、管理缺位等 问题，市委坚持深入抓、抓深入，有效破解了抓不牢的难 题。一是以“非公党建年”为牵引，凝聚党建合力。市委 将2017年确定为“非公有制经济组织和社会组织党的建设 年”，成立了由市委书记、市长任组长，30名市直单位一 把手任组员的领导小组，出台实施意见，建立了领导包保 、定期调度、情况通报、督导指导、考核奖惩等制度，大 力实施“红色阵地引领工程”，坚持凝聚合力、集中发力 、持续用力，在全市形成了重视、支持、抓实非公领域党 建工作的鲜明导向和良好态势。二是以“一体四面”为支 撑，优化工作新格局。成立了市民政局社会组织党委、市 工商局非公有制经济组织党委、市教育局民办教育党委和 市卫计委民办医疗机构党委，明确工作职能，细化职责任 务，配备专职人员，构建了以市县两级非公领域党建机构 为主体、以四个领域党委为依托的纵向到底、横向到边的 党建工作新格局，解决了“谁来管、怎么管”的问题。三 是以“多元化投入”为依托，提高经费支持度。市委始终 坚持“再紧也要抓党建、再难也要强党建”，持续加大对 非公领域党建的经费投入。出台了相关制度并加以落实 ，着力解决非公领域党组织开展活动缺经费、少场所等困 难。 二、坚持反复抓、抓反复，切实解决“抓不实”的问 题 我们在实践中感到，非公领域党建工作之所以存在无 处着力、抓得不实的问题，主要原因在于触角不长、底数 不清、出资人重视不够。因此，我们在工作中坚持做到3点 ：一是延伸工作触角，把根须深扎下去。市县两级全部成 立非公党工委，7个省级以上产业园区全部成立专门工作机 构，119个乡镇（街道）和园区全部成立综合党委进行兜底 管理，35个党建工作指导站全部履行非公领域党建工作职 能，使基层党组织接长了手臂、延伸了触角、激活