构建具有区域特色的基层党建新格局 党的十八大以来，习近平总书记围绕抓基层、打基础 发表了一系列重要论述，为新时代党的基层组织建设指明 了方向、提供了遵循。地处深圳的前海深港现代服务业合 作区是习近平总书记在党的十八大后视察基层的第一站。 作为习近平总书记高度关注、大力推动的“特区中的特区 ”，前海坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，立足前海功能 定位和开放格局，在改革发展取得重大突破的同时，构建 具有前海特色的基层党建新格局，为开发开放提供了坚强 保证。 一、构建区域化党建工作体系 前海是一个高度开放的创新型区域，在高强度、快节 奏和内外融合的复杂环境中，面临的“四大考验”“四种 危险”更加复杂、严峻，加强党的领导、把党的基层组织 建成坚强的战斗堡垒至关重要。我们积极应对开发开放的 新形势、新矛盾和新问题，坚持把党的政治建设摆在首位 、落到基层，把党的领导拓展到新的社会领域、新的组织 形态、新的生产环节、新的活动空间，确保党始终总揽全 局、协调各方。前海从建设之初仅有1个党支部，发展到目 前共有党组织39个，其中党委5个、党总支1个、党支部 33个，在册党员451名，基层党组织的战斗堡垒作用得到凸 显。 加强区域统筹。建立党建工作三级联动体系，前海蛇 口自贸片区管委会、前海管理局党组是总指挥部，基层党 委（党总支）是一线指挥部，基层党支部是战斗堡垒，形 成了“纵到底、横到边”的区域化党建工作格局。我们积 极推动设立前海合作区党工委，实现从“管自身”向“管 全域”转变，推进党组织建设从传统的机关、社区、企业 领域向全区域覆盖。 推进“两个覆盖”。根据区域功能定位和入驻企业体 量，本着便于组织、便于管理的原则，先后组建金控、投 控等公司党委，筹建前海企业公馆联合党委，成立园区党 群服务中心、青年梦工场党支部，党的组织覆盖和工作覆 盖逐步深入。例如，青年梦工场支部寓党建于服务之中 ，着力增强港澳青年对祖国的认同感，为支持香港、澳门 融入国家发展大局作出了贡献。 推动一线辐射。聚焦金融、现代物流、信息服务、科 技服务四大产业，大力推进不同类型行业党组织建设。下 一步，随着新城建设的加快，我们将在各大楼宇设立党员 服务站，组建工作团队，加派党建指导员，动员社会力量 参与党建工作，尽快实现一线辐射。 二、推动党组织功能有效拓展 坚持党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社 会号召力一体建设，制定出台有前海特色的加强基层党建 工作指导意见和条例实施方案，实现了机制、组织、服务 、载体、阵地等方面全方位延伸和深化，党组织功能得到 有效拓展。 实现组织覆盖从有形向无形拓展。开设“前海之窗 ”党建网站，建设“前海之家”活动中心，推动人民云党 建学习平台及“前海先锋”微信正式上线，搭建园区活动 交流平台等新载体。大力推进区域性、产业链、行业化党 组织建设，实现哪里有党员哪里就有党的组织，就有党的 活动，实现党员教育、党员发展、党员管理、新闻宣传等 功能的一体化、平台化。 实现工作内容从党务向党建拓展。把党建工作与产业 发展、政务服务、基层治理、文化建设、法治建设等紧密 结合起来，以凝聚人才为抓手促产业发展，以结对共建为 抓手促属地共建，以联合服务为抓手促党群融合。例如 ，青年梦工场党支部、前海企业公馆联合党支部、前海星