把改革成果固化为制度 习近平总书记指出，要协调推进全面建成小康社会、全面深化 改革、全面推进依法治国、全面从严治党。这“四个全面”相辅相 成、相互促进、相得益彰。党的十八届三中全会部署全面深化改革 ，四中全会强调全面推进依法治国，二者有着紧密的内在逻辑。推 进党的纪律检查体制改革，既要坚持结合实际、立行立改，又要及 时将改革实践成果固化为制度。 改革必须谋定而后动。三中全会决定第36条字斟句酌、一字千 金。在起草过程中，我们就反复研究如何落实。全会一结束，就提 出了改革的具体方案，真抓实干、逐条推进。贯彻四中全会精神也 是如此。全会召开前就开展调研，深入研究依法治国与依规治党的 关系，着眼健全党内规则体系，着手修订党风廉政建设相关法规制 度。 改革本质上是组织和制度创新，改革成果最终要由制度来确定 。不创新组织和制度，改革就会陷于空谈，成果就无法固化，最终 “虎头蛇尾”、不了了之。三中全会以来，我们认准一条就做一条 ，成熟一条就规定一条。制定关于加强中央纪委派驻机构建设的意 见，建立健全下级纪委向上级纪委报告工作的制度，制定省区市、 中管企业纪委书记、副书记和中央纪委派驻纪检组组长、副组长提 名考察办法，要求中央和省区市巡视上下联动，等等。这些都是实 实在在地从体制机制上改，在制度规则上立。这样，改革就实了 ，才能够持久和深入。 制度建设要有实践支撑，探索实践在前，制定制度在后。体制 机制的变革是个长期的过程，不是一朝一夕的事情。制度建设也不 能操之心切，必须求真务实、循序渐进。现在有一些制度制定的太 快，没有经过充分调研、反复酝酿，有时