让百万港城市民过上更有品质的生活
苏州市张家港市委书记 朱立凡
省第十三次党代会后，我们紧紧围绕“两聚一高”主
题，认真落实省委、苏州市委要求，用心做好“创新四
问”的张家港答卷。张家港作为全省第一个全国文明城
市，聚焦富民，就是要把着力点放在产业层次更高、生
态环境更美、城市功能更优、文化氛围更浓、让百万港
城人民过上更有品质的生活。
一、要力推产业升级，让富民有基础、有依托。区域
经济有动力，百姓致富才有活力。经济环境决定着就业
、物业和创业的水平，而创新动力决定着做大“三个口
袋”的底气。张家港实体产业发达，经济实力较为雄厚
，但产业结构偏重，产业品质和效益有待提升。必须要
抓住创新驱动，产业升级这个关键点。我们创新思路
，集成政策，让每个企业根据自己的创新行为自主申报
创新积分，1亿元积分兑换撬动了1200多家企业的创新活
力；推出1亿元“才有所居”政策，通过“政府首付、企
业按揭”，让人才先安家再立业。精心培育 “一企一院
”、 “一企一港”、 “一企一生态圈”三种创新体系
。推进沙钢依托扬子江冶金产业技术研究院，打造技术
接轨国际前沿、绿色竞争力世界领先的开放型协同创新
平台；推进国泰依托保税港区政策优势，创新消费品供
应链管理模式，跻身国际化一流综合商社；康得新依托
产业链、服务链、创新链、价值链的高度融合，打造世
界一流高分子产业生态圈。做强村级经济，是农民增收
最现实的途径。我们张家港拥有苏州最大的强村群体
，村年稳定性收入880万，超一千万的村有39个。村里拥
有500多万平米村级载体，如果把这些载体用活用好，进
一步提高效益，我们农民的钱袋子就更鼓了。目前，我
们正在优化资源，结合信息，筹备设立 “厂房信息网
”，实现低租地段向高租地段转移、简单厂房向功能性
厂房转换、物业投资向创新资本转变。同时，大力推广
镇村联合型、村村抱团型、村企合作型等发展模式，做
大做强村级经济。“十三五”期末，我们村均年稳定性
收入达到1200万元，消灭低于300万元的村。
二、要抓准民生重点，让富民有广度、有深度。为了
给群众提升更好的生态环境，实行了党政主要领导生态
责任审计制度，开展“绿色发展引领区”建设试点，推
动企业在行业内成为“绿色发展领跑者”。坚决落实
“263”专项行动部署，用最严格的标准提升
