同志们： 刚才， X同志宣读了《中共X县委关于建立巡察制度的意见 》，X同志宣布了首轮被巡察单位和巡察组名单，这是经县委 常委会研究同意的。下面，我就做好全县巡察工作，讲三点意 见： 一、充分认识开展巡察工作的重大意义 巡视工作是全面从严治党的利器。十八大以来，中央不断 打磨巡视这把“反腐利剑”，多轮巡视形成强烈震慑。在全县 开展巡察工作，是贯彻落实习近平总书记关于“推动巡视向纵 深发展，探索市县巡察，完善巡视工作网络格局”指示要求的 实际行动，也是我们贯彻落实省委、市委要求,推动全面从严 治党向基层延伸的具体行动。 1、开展巡察工作是落实全面从严治党责任的重大举措。 全面从严治党，关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子，层层 传导压力、层层落实责任。十八大以来，中央发挥巡视监督作 用的实践证明，新的历史时期，巡视作为党内监督的战略性制 度安排，是逐级强化主体责任、落实全面从严治党要求的重要 抓手。开展巡察工作，正是借鉴上级巡视经验、发挥巡察威力 ，有效破解“两个责任”落实不力问题，落实全面从严治党责 任的关键举措。 2、开展巡察工作是贯彻巡视工作方针、实现巡视监督全 覆盖的迫切需要。“聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心 ，围绕‘四个着力’，发现问题、形成震慑，做到巡视全覆盖 ”，这是中央确立的巡视工作方针，也是十八大以来巡视实践 的科学总结，更是新时期巡视工作总的遵循。目前，中央和省 委巡视工作已基本实现了对省市县的全覆盖，但县以下仍是巡 视监督的空白。开展巡察工作，就是要进一步拓展延伸巡视监 督视野，填补县以下巡视监督盲区，构建起完整的中央省市县 四级巡视巡察监督体系，开辟党内监督新路径,形成上下联动 新格局。 3、开展巡察工作是加强基层党风廉政建设、促进经济社 会健康发展的现实选择。当前，我县面临全面建成小康社会和 打赢脱贫攻坚战的艰巨任务，迫切需要全县上下凝心聚力、务 实进取。但从我县的实际看，一些基层党组织战斗堡垒作用发 挥不够，一些党员干部作风形象不好，基层不正之风和侵害群 众利益的问题时有发生。有的故意刁难、吃拿卡要，有的失职 渎职、欺压百姓，有的虚报冒领、优亲厚友，有的贪污侵占、 截留私分等等，广大群众对此深恶痛绝。开展巡察，解决基层 存在的突出问题，增强党组织的凝聚力、战斗力，促进全县经 济社会健康发展具有重要意义。 总而言之，巡察工作是一项政治性、政策性、专业性、纪 律性都很强的工作，大家一定要充分认识做好这项工作的重大 意义，从讲政治、讲党性的高度，本着对党负责、对人民负责 、对事业负责、对自己负责的态度，领会好、贯彻好会议精神 ，确保全县巡察工作各项要求不折不扣落到实处。 二、准确把握巡察工作的总体要求 中央对巡视工作的定位，概括起来讲就是“两四一聚三紧 ”，即：增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从 严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”(党的领导弱 化、党的建设缺失、全面从严治党不力)，紧抓“三个重点 ”(重点人、重点事、重点问题)。在巡察工作中，我们要着重 抓好五个方面。 一要把“政治意识”放在第一位置。县委巡察组在县委安 排下开展巡察，必须讲政治、重规矩，明确政治定位。巡察组 无论走到哪里，首先检查被巡察党组织从思想认识到具体行动 是否尊崇党章、执行党规党纪，是否落实管党治党政治责任 ，不仅要盯少数有严重问题的干部，更要落实全面从严治党的 要求，唤醒“大多数”党员的党章党规党纪意识，让纪律和规 矩成为不可触碰的底线。对巡察中发现的问题，要放到政治纪 律和政治规矩的高度去审视和度量，对问题的排查要站上高度 、彰显力度，让被巡察单位党组织和党员领导干部接受一次实 实在在的政治体检。 二要把落实习总书记系列重要讲话精神作为根本遵循。习 近平总书记系列重要讲话精神，是我们做好各项工作的思想武 器和行动指南。巡察各乡镇、各单位，要检查是不是把全面从 严治党主体责任牢记于心，落实在工作中；巡察扶贫单位，要 检查是否认真贯彻中央、省市关于脱贫攻坚的安排部署，是否 认真落实中央脱贫攻坚政策；巡察民生领域单位，要检查是否 解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，持续办好利民惠 民实事好事。要通过巡察，严明政治纪律、确保政令畅通。 三要把坚持问题导向作为核心任务。开展巡察工作，一定 要坚持“问题导向”，瞪大眼睛、竖起耳朵，瞄着问题去，追 着问题走，盯着问题查，剑指问题，不讲情面，做到不偏移、 不散光、不泛化。对违纪违法问题要早发现、早报告。有重大 问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就 是渎职，这既是巡察工作的基本要求，更是我们开展巡察的一 个底线。在巡察工作中，要巡出实情、查出问题、开出良方 ，做到发现问题、反映问题、解决问题。 四要把突出巡察重点作为基本方法。巡察要注意区分层次 ，对乡科级党组织领导班子及其成员，要侧重发现落实“两个 责任”和“六项纪律”方面的问题和“四风”方面的问题；对 村级党员干部，要侧重发现处事不公平、履职不尽责、作风不 民主、行为不守纪、信息不公开等损害群众利益的问题。同时 ，要根据基层存在的薄弱环节和突出问题，牢牢盯住重点人、 重点事、重点问题，即：重点关注群众反映集中、现在重要岗 位、不收敛不收手的各级领导干部；