叶平原：以规范佩戴党员徽章激发党员意
识
党员徽章，是用于党员个人佩戴、表明共产党员政治
身份的象征和标志。通过佩戴党员徽章能够使党员置身于
党内外监督之下，有效激发党员“第一身份”意识，强化
党员党性观念，有利于督促党员牢记政治角色，时刻以党
员标准检查对照自己，在立足岗位履职尽责、服务群众奉
献社会中发挥先锋模范作用。
我们党关于佩戴身份标志的思想和实践是不断发展和
完善的。早在1922年党领导召开的第一次全国劳动大会上
，就通过了“统一全国工会旗帜及徽章”的议案。1927年
，瑞金党组织制作了第一批党员徽章，决定给每一位党员
都发一枚徽章，党徽呈五角形，正面中间为镰刀斧头图案
，背面刻有入党的年代和党员佩戴者的姓名。抗战时期
，白求恩曾提议给八路军战士及其亲属颁发袖章、徽章等
标志以示鼓励。新四军从建军到撤销番号的十年间也使用
过多种证章。新中国成立后，证章内容涉及各个领域，其
颁发主体迅速扩展。对党员佩戴标志问题的解答，直接的
文字记载见于中组部部刊《组工通讯》1997年刊载的《关
于党员佩戴标志、党徽问题》，该文对特定范围的党员佩
戴党员标志给予肯定并要求加强管理，但未要求全体党员
统一佩戴。随着一些党组织在“为民服务创先争优”活动
中组织佩戴党员徽章，中组部办公厅于2011年印发《关于
窗口单位和服务行业党员佩戴党员徽章有关事宜的通知》
，设计推荐了党员徽章的式样，就党员徽章制作和佩戴作
出了明确要求。2017年6月，中组部办公厅印发了《关于规
范党员佩戴党员徽章有关事宜的通知》，对党员徽章的式
样、规格、制作和使用等作出了统一规范，从制度层面规
范和推进了党员徽章的佩戴。
在现实工作、学习和生活中，一些党员对于佩戴党员
徽章存在着不敢佩戴和不想佩戴的现象。这主要是由于意
识层面和制度层面的缺失造成的：一方面，由于对佩戴党
员徽章的意义认识不足而导致的佩戴意识的淡薄。有的党
员认为党员挂牌、戴党员标志是搞形式主义，也会把党员
和群众隔离开来；有的认为佩戴党员徽章是负担和压力
，会凸显自己出风头，不好意思公开承认是党员；也有的
认为自身不够过硬，怕给党抹黑，愧对党员
