在全县村（居）民委员会换届选举 工作推进会上的讲话 同志们： 　　全县村（社区）“两委”换届选举工作自11月中旬全 面启动以来，经过各乡镇和县直各有关部门的共同努力 ，村（社区）党组织换届选举工作组织到位，程序规范 ，督导有力，纪律严明，秩序井然，目前已全面结束，组 织意图人选均以全票或高票当选，顺利实现了省委“三清 三零三满意”和州委“三无三好三满意”目标。按照换届 步骤，当前，村（居）民委员会换届工作正在有序推进。 在这个关键节点，县委再次组织召开全县村（社区）“两 委”换届选举工作推进会，十分及时、也很有必要。 　　刚才，各乡镇分别汇报了村（居）民委员会换届选举 工作进展情况，分析研判了存在的突出问题，有针对性地 提出了下一步工作措施。总体来看，各乡镇和县各包片督 导工作组对此次村（社区）“两委”换届选举工作高度重 视，部署落实迅速有力、准备工作扎实细致、责任措施落 实到位、程序步骤严格规范、纪律要求严明严肃、督促指 导富有成效，确保了换届工作的顺利进行，也取得了阶段 性成果。下一步我们还要进一步提振精神、凝心聚力，坚 持问题导向，整治突出问题，强化工作措施，依法依规有 序推进村（居）民委员会换届选举工作，确保村（社区 ）“两委”换届选举工作各项目标任务按期高质量完成。 　　下面，根据省、州、县委有关部署要求，我就切实做 好下一步工作再强调几点。 　　一要把握主导权，把加强党的领导贯穿始终。党的十 九大报告强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切 的。抓好村（居）民委员会换届选举，必须要把加强党的 领导、发挥新一届村（社区）党组织的领导核心作用作为 一条根本要求，贯穿到村（居）民委员会换届选举工作的 全过程和各环节。各级党组织特别是乡镇党委绝不能认为 党组织换届选举圆满完成，就放松党对村（居）民委员会 换届的绝对领导。要严格落实管党治党责任，继续坚持书 记抓、抓书记，理直气壮、旗帜鲜明地把村党组织书记依 法推选为村民选举委员会主任，让村（社区）党组织统筹 做好村（居）民委员会换届会前准备、人事安排、会议选 举等各项工作，确保党组织在村（居）民委员换届选举中 始终处于主导地位、发挥主导作用，确保村（居）民委员 会换届工作始终在党的领导下，有计划有步骤有秩序地进 行。 　　二要强化风险防控，把促进和谐稳定贯穿始终。相比 村（社区）党组织换届，村（居）民委员会换届涉及面更 广、参与人数更多、情况更为复杂，出现矛盾问题的可能 性更大，这也是全县村（社区）“两委”换届选举工作的 难点所在。在村（社区）党组织换届中暴露出前期摸排还 不够细致、“三类村”整治还不够彻底、思想教育引导还 不够广泛深入等问题，已向我们敲响了警钟。各乡镇、各 有关部门一定要保持警惕、紧绷思想之弦，再次排查没有 解决彻底的矛盾问题和有可能出现的新问题新矛盾，进一 步强化措施，把工作做在前面、落在细处，推动各项工作 由事后处置向事前预防转变，坚决把问题解决在萌芽状态 。对于问题矛盾较多的村，要遵循进度服从质量的原则 ，成熟一个换届一个，换届一个成功一个。村（居）民委 员会换届期也是信访集中爆发期，要按照信访应急处突等 预案，落实24小时值班制度，耐心细致做好政策解释和矛 盾化解工作，确保小事不出乡、大事不出县。对因问题矛 盾解决不彻底，发生集体上访、聚众闹事、恶意破坏选举 等违纪违法事件的，要严格落实问责制，逐级追究相关责 任人的责任。 　　三要严格依法办事，把社会主义法制贯穿始终。这次 换届选举无论是村（社区）党组织换届，还是村（居）委 会换届，都要按党规法律，依法依规进行。程序不合法 ，再好的选举结果也是失