张竟竟：激发脱贫攻坚的强大内生动力 发表时间：2019-12-11 来源：经济日报 坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国 一道进入全面小康社会，是我们党的庄严承诺。当前，脱 贫攻坚已经进入决战决胜的关键阶段，既要盯紧解决“两不 愁三保障”面临的突出问题，也要盯紧已脱贫群众，以更明 确的思路、更精准的举措激发脱贫攻坚的内生动力，夯实 贫困人口稳定脱贫基础，切实做到脱真贫、真脱贫、不返 贫。 长期以来特别是党的十八大以来，我们党充分发挥制 度优势，动员多方力量，根据贫困地区和贫困人口实际情 况，以多种精准扶贫手段和方法，为打赢脱贫攻坚战提供 了重要物质保障和政策支持。在这一过程中，外因是条件 、内因是根本；外因唯有通过内因才能真正发挥作用。习 近平总书记强调，扶贫要同扶智、扶志结合起来，“脱贫致 富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现”“要做好对贫 困地区干部群众的宣传、教育、培训、组织工作，让他们 的心热起来、手动起来，引导他们树立‘宁愿苦干、不愿苦 熬’的观念，自力更生、艰苦奋斗，靠辛勤劳动改变贫困落 后面貌”。这些重要论述，对于增强贫困地区和贫困群众自 我发展能力，提高脱贫攻坚成效，防止“一帮扶就脱贫、不 帮扶就返贫”，具有重要的指导意义。 志和智，就是内力、内因。贫困地区、贫困群众要想 “弱鸟先飞”，首先要有“飞”的意识和“先飞”的行动，思想上 不愿意“飞”，“等、靠、要”思想严重，“靠着墙根晒太阳 ，等着别人送小康”，没有内在动力，外部帮扶再多，也不 能从根本上解决问题。当前一些地方出现了干部作用发挥 有余、群众作用发挥不足的现象，“干部干，群众看”“干部 着急，群众不急”，个别贫困户甚至认为国家支持、干部帮 扶是理所应当，缺乏自力更生精神。对此，我们应当有清 醒的认识。贫困不可怕，可怕的是缺乏内生动力。外力可 以提高脱贫速度，但仅仅依靠外力又会导致依赖性过强 ，即便脱贫了，也很容易返贫。“只要有信心，黄土变成金 ”，脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现 ，必须以扎实有效的宣传、教育、培训、组织等措施，从 思想上拔穷根，激发贫困群众参与脱贫的内生动力。 第一，注重调动贫困群众的积极性、主动性、创造性 。摆脱贫困不仅仅是政府的事业、社会的事业，更是贫困 群众自己的事业。打赢脱贫攻坚战，必须让贫困群众的心 热起来、手动起来，引导和支持有劳动能力的人依靠自己 创造美好生活。这就要求我们在积极引导社会力量投入脱 贫攻坚的同时，大力激发贫困地区、贫困群众脱贫的内生 动力，形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。要 发挥基层党组织的战斗堡垒作用，注重发挥党员“双带”作用 ，构建农村基层脱贫攻坚“村为主、贫困户为主、群众做主 ”的工作机制，通过学习研讨、组织培训、基层讲习，进一 步转变贫困群众的理念和思维，引导形成艰苦奋斗、自强 自立、苦干实干的精神状态，不断释放贫困群众努力奋斗 的潜在能量。 第二，注重培育贫困群众发展生产和务工经商的基本 技能。发展产业是实现脱贫的根本之策，然而一些贫困群 众存在畏难情绪，不愿不敢参与。分析原因，既有不少贫 困地区深处大山、交通不便，与外界交流较少，对新鲜事 物接受程度不高的历史地理原因，也有贫困