正宁县委书记吴丽华同志述职报告
一、履职情况
一是坚持理思路、建机制,在统筹谋划、协调抓管中
落实党建责任。牢固树立“大党建”理念,紧扣县域经济
社会发展全局谋划党建思路,创设实践载体;全面推行党
建目标管理、乡镇党代会年会制以及抓点示范、定期督查
、述职评议等党建工作推进机制;先后16次召开县委常委
会、全委会,对基层组织建设年等重点工作进行部署;经
常对党建示范点创建、先锋引领行动开展等情况进行督查
调研,及时研究解决班子配备、经费保障、报酬落实等方
面的困难和问题,促使党建工作与经济社会发展目标同向
、工作同力、落实同步。
二是坚持抓班子、带队伍,在强化核心、凝神聚气中
增强党建合力。扎实开展“六好领导班子”创建工作,先
后10多次深入乡镇村组和县直部门,与班子成员谈心谈话
,了解班子运行和班子成员履职情况,针对具体问题提出
改进措施;指导基层党组织严格落实“三会一课”、民主
评议等制度,组织培训村组干部323名;推行发展党员“五
把关、四票决、三公示”制度,进一步增强了党员队伍的
先进性和纯洁性。
三是坚持强组织、严纪律,在改进作风、为民富民中
彰显党建实效。着眼于发挥基层党组织的战斗堡垒作用
,开展“双评双树”活动,对全县458个基层党组织
,10421名党员进行分类排队、分类管理;全面推行
“1+2”党建联系点制度,对13个软弱涣散党组织,全方位
帮助指导,全面完成了整顿提升任务。着眼于强化基层党
组织服务群众能力,先后选派56名优秀年轻党员干部和
10名大学生村官到贫困村、后进村担任第一书记;抽调
95名年轻干部组建19个驻村帮扶队,组织1068名机关党员
到社区开展志愿服务,在村和社区推行“四种服务模式
”,涌现出为民富民业绩突出的“陇原先锋号”“陇原先
锋岗”各10个。着眼于强化基层党建工作保障,多方整合
资金1800多万元,新建标准化村级组织活动场所4处、村
(社区)综合服务中心52个,村级办公经费和村干部报酬
分别提高到1.5万元、1.2万元。着眼于强化党员干部作风
,带头从严落实“两个责任”和“八项规定”,有针对性
地开展农村基层干部“七类问题”和县直部门“五类问题
”预防查处,处理相关责任人34人。
二、存在的主要问题及原因
从个人履职情况来讲:一是创新性开展党建工作不够
。按常规部署安排工作多,结合基层实际主动创新较少
,一些工作只注重完成任务,特色不鲜明;二是融合抓党
建措施办法还不够多。没有彻底摆脱就党建抓党建的惯性
思维,党建工作与经济社会融合发展不够紧密;三是党员
干部监管还不够严。对党员干部的经常性教育、监督、管
理还不到位,注重平时要求,层层传导压力、从严监管党
员干部特别是领导干部还需加强;四是基层党建工作抓得
还不够实。平时思考县域经济社会发展多,深入基层专题
督查调研基层党建工作较少,对解决一些突出问题持续用
力不够。
从全县党建工作现状来讲:一是农村党建基础相对薄
弱。村干部队伍年龄老化,50岁以上村支书占43%;一些村
债务负担沉重,无钱办事的问题仍然比较突出,“空壳村
”现象依然存在。二是基层党员干部教育管理有待加强。
教育培训的形式、内容和手段与党员干部履职需求对接不
够;流动党员教育管理存在“盲点”;一些乡村干部工作