在全县农业农村重点工作现场观摩推进会 议上的讲话 杨成林 （2019年8月13日） 同志们： 今天我们召开这次会议，主要目的是贯彻落实全市农 业农村重点工作推进会议精神，总结回顾前7个月农业农村 重点工作，观摩学习县内外经验做法，深入查找差距不足 ，动员各镇和相关部门再鼓干劲、再强措施，全力推动各 项工作任务抓实见效。刚才，书面传达了全市农业农村重 点工作推进会议精神，志强同志通报了全县1-7月农业农村 重点工作进展情况，顾华同志安排部署了下一阶段重点工 作，我完全同意，希望大家对照目标任务认真抓好落实。 结合全市、全县上半年农业农村重点工作进展情况通 报和平时了解掌握的情况，对比这两天观摩的县内外示范 点，对标今年“三农”工作必须完成的硬任务，一些工作进展 不理想、进度不平衡，影响了整体工作的深入推进，主要 表现在以下几个方面：一是思想认识不够高。一些镇村和 部门对“三农”工作重视程度不够，工作思路不清、目标不明 ，推进力度不大、措施不硬，重点工作进展极不平衡，部 分工作仍然处在起步阶段、谋划层面。比如，易地扶贫搬 迁项目折旧复垦复绿完成率10.4%，全市排名倒数第一；农 户卫生厕所完成率2.4%，全市排名倒数第一；村居风貌提 升行动实施以来，大部分镇示范点建设积极推进，但还有 个别镇村缓慢拖沓、未达到时序进度。二统筹谋划不够细 致。一天半的观摩，大家印象最深的是兄弟县区在村居风 貌提升、人居环境改善、产业培育等方面，规划编制严谨 、资源利用充分、建设管理精细，有亮点、有突破、可复 制、能推广，对比来看我县各镇都有不小的差距，需要我 们认真学习借鉴、深入研究分析、统筹谋划推进。三是工 作落实不够有力。一些干部对实际情况了解掌握不清，对 工作目标任务和政策要求把握不准，一些行之有效的制度 机制还没有真正执行下去、固化下来，一些工作还停留在 集中突击、临时应付上。比如制定“一户一策”计划针对性不 强、落实不够有力；个别镇村自来水水质不达标、管网破 损渗漏、设备故障等问题长期存在，群众反映强烈；部分 镇村对村庄清洁行动宣传引导不够，群众参与的积极性不 高，垃圾收运处理和卫生保洁制度落实不到位。四是宣传 发动不够深入。一些村“两委”班子凝聚力、向心力、战斗力 不强，作用发挥不够，不能广泛动员群众参与到农业农村 重点工作中来，支持配合农业农村重点工作的积极性和主 动性不高，农民主体意识、责任意识尚需进一步增强。五 是干部作风不够扎实。一些镇、部门单位领导干部责任担 当意识不强，存在消极应付思想和松懈厌战情绪，“等、靠 、推、拖、绕”等问题不同程度存在，工作形不成合力、打 不开局面，一些制约“三农”工作的难题无法及时有效破解。 针对以上几个方面的问题，我再讲四点要求： 一要坚定信心干。我们的信心主要来自三个方面。一 是任务更加明确。脱贫攻坚是严肃的政治任务，解决好“三 农”问题是全党工作的重中之重，农村人居环境整治是实施 乡村振兴战略的第一场硬仗，加强生态环境保护治理是必 须完成的底线性任务，我们必须全力以赴抓攻坚抓落实。 二是政策更加给力。县上向国开行申请的3亿元贷款已经通 过审批，项目实施办法和资金管理办法已下发，县农投公 司要与农商银行积极对接，简化审批程序，对符合条件的 农户确保应贷尽贷；各镇要吃透贷款政策，把补助标准给 农户讲清楚、说明白，积极协调落实贷款；相关部门要加 强资金使用监管，确保资金全部用于农村房屋改造项目 ，不得挪作他用。三是环境更加优化。2019年是“基层减负 年”，从中央到省市县委相继出台了为基层减轻负担的若干 措施，这为我们干事创业营造了良