在县政府办公室全体机关干部会上的讲话 胡玖明 （2011年） 县政府办公室是县政府的司令部、参谋部、指挥部。政府 办公室同志们的工作能力如何、工作效率如何、工作结果如何 直接关系到县政府的形象，关系到全县改革发展稳定的大局。 现结合在省委办公厅工作近十年来的工作体会和大家作以交流 ，讲四句话、提四点要求： 一、胸怀大局，明确使命，把对办公室工作重要性的认识 提升到一个新高度 当前，我县已进入改革发展稳定的关键时期。面对艰巨的 移民工作，面对繁重的发展任务，面对严峻的稳定形势，面对 我们的工作状态、工作作风、工作能力、工作水平及这样和那 样不适应的地方，我们必须要切实增强做好办公室工作的紧迫 感和责任感。 （一）强化政治意识，始终做到政治上的清醒和坚定。这 是办公室工作的灵魂，也是办公室工作人员的第一要求。办公 室工作人员长期在领导身边，传达和代表了领导的思想、意图 和工作要求。如果没有很强的政治敏锐性和政治鉴别力，就有 可能失去正确方向、损害政府形象、影响干群关系。因此，任 何时候都必须讲政治。一要有坚定的政治立场。我们必须对党 无限忠诚、对人民忠心耿耿，一定要和党中央、省市县委保持 高度一致，和县委、县政府同心同德，努力成为党委、政府信 得过、靠得住的得力参谋和助手。二要有端正的政治态度。在 重大问题、原则问题、敏感问题上，不人云亦云，不自行其是 ，自觉地同错误的思想和言行作斗争，在大是大非面前始终保 持清醒的头脑，不做任何有损党委、政府和组织声誉的行为。 三要有较高的政治水平。要善于从政治上观察、思考和处理问 题，准确地把上级的精神和县委政府的要求落实到工作的各个 方面和各个环节。 （二）强化大局意识，积极主动想大事谋全局。这是做好 办公室工作的前提和关键。办公室是县政府的全方位服务部门 ，在整个政府机关起着承上启下、协调左右、联系内外的枢纽 作用，其工作好坏对领导活动和各条战线、各个系统会产生很 大的影响。这就决定办公室工作人员必须增强大局意识，做到 心中有大局，工作为大局，办事顾大局。衡量办公室的同志大 局意识强不强，应该有这样几条标准：第一，看是否时刻关注 大局、认真研究大局、准确把握大局；第二，看是否一以贯之 地维护大局、服务大局；第三，看是否能舍小局、顾大局。当 前办公室强化大局意识，最重要的就是围绕县委、县政府的中 心，努力打造十堰区域性中心城市这一重要支撑，抓准方位 ，谋划工作。 （三）强化群众意识，全心全意服务基层和群众。这是做 好办公室工作的出发点和落脚点。办公室的“三服务”职能，说 到底就是一切为了群众。我们要“四面江山来眼底，万家忧乐在 心头”，常怀“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的爱民、忧民 之心，切实把群众的安危冷暖放在心上、抓在手上。只有这样 ，才能够把对上服务与对下服务统一起来，把对党负责与对人 民负责统一起来，把对政策制订的科学性与政策的有效性统一 起来，在为县委、县政府服务中体现党的群众路线，在为群众 服务中体现党委、政府的要求，发挥好党联系人民群众的桥梁 纽带作用。一是调查研究要围绕富民、利民多提建议；二是信 息工作要在反映民情、民意上多做文章；三是督促检查要在关 系民生、民利的工作上多办实事。 二、围绕中心，服务大局，把办公室的参谋助手作用提高 到一个新层次 （一）深入调查研究，为政府制定决策、指导工作提供科 学依据。调查研究是谋事之基、成事之道。为进一步推进调研 工作，我们要做到以下几点：一要发挥优势。充分发挥办公室 联系面广、综合性强和熟悉政府工作思路、工作意图的优势 ，发挥办公室干部政策水平相对较高、文字表达能力相对较强 的优势，采取专题集中调研、协调有关部门联合调研和跟随领 导下基层调研等多种方式，积极主动地开展调查研究。二要当 好参谋。要紧扣领导的决策需求，从领导关注又亟待解决的问 题中选题，立足于出大主意、当大参谋，抓住一些事关全局的 战略性、前瞻性问题进行调研，形成比较成熟的意见和建议 ，适时提供给领导同志参考。三要突出重点。紧紧围绕县委、 县政府的中心工作和各阶段的重点任务，紧紧围绕全县改革发 展稳定中的重大问题、群众关注的热点问题，重点开展调查研 究。四要多出精品。精品是调研工作质量和水平的重要标志。 要坚持从全局的高度发现、分析和思考问题，善于揭示事物的 本质，善于发现规律性的东西，善于找出工作中的突出问题 ，善于总结基层的新鲜经验， 善于创造性地提出解决问题的思 路和办法，多出调研精品。 （二）强化信息反馈，为政府研究工作、解决问题构造决 策基础。第一时间、第一渠道为领导提供更多有价值、有见地 、有分量的各类信息，是办公室发挥参谋助手作用的重要职责 。当前，有些部门报喜不报忧，迟报、漏报、瞒报信息的现象 仍然存在，特别是有些重大紧急信息不是在第一时间报送到政 府。究其原因，主要是信息敏感性不强、信息渠道不畅等。政 府办公室要增强做好信息工作的责任感，坚持贴近中心工作、 贴近领导要求、贴近基层实际，努力提高信息工作的质量和水 平。一是对于重大突发事件的信息，最重要的是要加快报送的 速度，要“快报事实、慎报原因”，要把事件发生的进展情况、 处理情况第一时间报送上来；二是对于老百姓普遍关心、带有 苗头性的信息，要注意甄别和筛选，把握报送的热度，注意发 挥好县委、县政府和人民群众之间的桥梁和纽带作用；三是对 于反映上级部署的工作进展或领导批示交办件处理情况的信息 ，要注意把握精度，准确地反映其进展及成效；四是对于反映 成绩、发现问题、借鉴经验等方面的信息，要挖掘深度，有比 较、有分析、有对策、有建议；五是对于掌握情况、反映意见 、了解全局的信息，要注意拓宽信息的广度，从多领域、多层 次、多角度的大视野去搜集信息，综合利用信息资源； 六是对 于事关县委、县政府总体部署、工作思路和重大决策的信息 ，要注意提升信息的高度，为领导决策提供支撑与服务。 （三）加强督促检查，为县委政府各项决策部署的贯彻落 实发挥督办作用。督促检查是确保党的路线方针政策和重大决 策部署得以贯彻落实的关键环节。我们要牢固树立抓落实的意 识，把抓督查放在更加突出的位置，体现在办公室工作的全过 程之中。一是要突出重点抓督查。重点部署、重点地区、重点 环节是领导同志的关注点，也是督查工作的重点。要围绕县委 、县政府的重要工作安排，围绕涉及民生问题的各项政策措施 的落实，围绕领导最关心、批办最多的涉及全县稳定、发展和 群众利益的事情抓好督查。二是要改进方法抓督查。要统筹督 查力量，兼顾“上”与“下”、“专”与“兼”等关系。不仅充分发挥督 查机构的主体作用，而且善于运用基层干部群众的智慧和力量 参与督查； 不仅充分发挥督查人员的主力军作用，而且注重凝 聚各级、各部门以及新闻媒体的兼职督查力量，推动工作的落 实；不仅紧贴具体工作抓督查，而且善于分析和研究督查过程 中带有规律性和普遍性的问题，不断提高督查工作的实效性和 前瞻性；三是要强化责任抓督查。既不束缚督查工作的有效作 为，又不将督查职能无限扩大，替代职能部门具体抓工作落实 。 三、着眼全局，统筹兼顾，把办公室的综合协调作用提高 到一个新水平 做好综合协调，是办公室的一项基本职能，也是保证政府 工作正常运转的客观要求。综合协调的关键是要着眼全局，从 大局上运筹谋