努力向全市人民交上一份高水平的小康答 卷 ——在市五届人大四次会议结束时的讲话 张爱军 （2020年1月11日） 各位代表，同志们： 宿迁市第五届人民代表大会第四次会议，经过全体代 表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜 利闭幕。这次大会高举习近平新时代中国特色社会主义思 想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、 四中全会精神，全面落实中央经济工作会议和省委十三届 七次全会、市委五届九次全会要求，对新一年决战决胜高 水平全面建成小康社会作出了部署安排。会议期间，各位 代表牢记人民重托，依法履职尽责，积极建言献策，共商 发展大计，充分展现了新时代人大代表的新担当新作为新 风貌。会议开得很成功，是一次集思广益、团结奋进的大 会，也是一次提振信心、凝聚人心的大会，必将进一步鼓 舞和激励全市人民，以更加坚定的信念、更加昂扬的斗志 、更加扎实的作风，朝着高水平全面建成小康社会的目标 奋勇前进。在此，我代表中共宿迁市委，对大会的圆满成 功，向新当选的各位同志表示热烈祝贺！对全体代表和同 志们的辛勤努力表示衷心感谢！ 各位代表、同志们，百舸争流千帆竞，乘风破浪正当 时。今年是高水平全面建成小康社会的决战决胜之年，寄 托着全市591万人民孜孜追求的小康梦想，已经到了收官的 历史关口，迎来了圆梦的关键时刻。站在这一重要的历史 节点，本次大会向全市广大人民发出了决战动员令、下达 了决胜任务书。决战就要有决战的状态，决胜就要有决胜 的样子。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，牢固树立和践行新发展理念，以不获全胜、决不收 兵的坚定决心，以决战攻坚、决胜收官的奋斗姿态，一鼓 作气、尽锐出战、全力攻坚，跑好小康建设“最后一公里 ”，以实际行动和过硬业绩向全市人民交出一份满意的小康 答卷。 一、咬定目标不动摇，致力追求高水平，努力交上一 份实实在在、饱含成色的小康答卷。习近平总书记指出 ，全面建成小康社会，不是一个“数字游戏”或“速度游戏 ”，而是一个实实在在的目标。对我市来讲，我们既要脚踏 实地、真抓实干，确保如期如实全面建成小康社会，又要 坚决摒弃小进即满、达标即成思想，自我加压、抬高标杆 ，努力建设更高水平的小康。近年来，我市小康建设取得 显著进展，去年整体实现度达到92.11%，但距离省委、省 政府提出的高水平全面建成小康社会要求还有差距。我们 要牢牢把握“高水平”这个标准，坚持四化同步绿色跨越，扎 实推进“六增六强”，大力开展全面小康决战决胜年、项目建 设提速提质年、社会治理创新创优年“三个年”活动，以永不 满足的状态瞄准高标杆高目标，以永不止步的行动追求高 质量高成色，不遗余力挖掘潜力、放大优势、提高水平。 “高水平”必须体现在推动经济发展高质量上。提高发展水平 是提升发展质量的基础和前提，只有经济做大总量才能提 升质量。要牢牢坚持“经济建设中心”不动摇，持续开展招商 引资、项目建设，一步不让、一刻不松地促进经济增长。 要大力实施创新驱动发展战略，深入实施千百亿级产业培 育三年行动计划，扎实开展工业经济高质量发展“521”工程 ，做大建强“5+4”产业新体系，优化提升既有产业整体水平 ，全面推动“三大产业”再上新台阶。“高水平”必须体现在推 进富民增收高效益上。没有人民收入水平的稳步提升，没 有民生的显著改善，就不是真正的小康。要大力推进产业 富民、创业富民、就业富民，建立健全城乡居民稳定增收 的长效机制，努力使广大群众口袋更加鼓起来、生活更加 富起来、日子更加好起来。“高水平”必须体现在打造生态环 境高颜值上。要自觉践行“绿水青山就是金山银山”的理念 ，大力实施生态立市战略，加快“江苏生态大公园”建设，让 绿色成为高水平全面建成小康社会的鲜亮底色。“高水平”必 须体现在促进社会文明高素质上。要扎实推进市域治理体 系和治理能力现代化，深入开展文明城市长效建设，大力 开展“人情消费减负”活动，倡导文明新风，努力使社会既安 定和谐又文明有序。 二、精准施策倾全力，统筹推进全覆盖，努力交上一 份一户不落、一个不少的小康答卷。习近平总书记多次强 调，“全面建成小康社会，一个都不能少，一户都不能落。 ”显然，全面建成小康社会，不仅只是发展水平的“小康 ”，更是要兼顾发展的平衡性、协调性、可持续性的全面小 康，是要实现发展的各个领域、各类人群、各个地区全覆 盖的小康。换句话说，就是：决不能一边宣布高水平建成 小康社会，另一边还有群众生活在贫困的边缘线上；决不 能整体上说实现了全面小康，却还有突出的民生短板和发 展弱项，以平均数掩盖极少数；决不能重视了城市的经济 发达、繁荣兴旺，而忽视了农村发展的相对