新华社北京10月14日电 题:美丽中国新图景——党的十八大以来历史性
变革系列述评之六
新华社记者侯雪静、高敬
守护幸福,承载梦想,美丽中国新图景,正在中华大地徐徐展开。
党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央领导下,绿色发展、绿
色生活理念深入人心,中国经济社会发展更加充满活力,生态文明建设推动中
华民族在伟大复兴征程中阔步前进。
生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。着眼中华民族永续发展,开创生态文
明建设新局面
2017年7月7日,波兰克拉科夫,第41届世界遗产委员会会议上
,可可西里跻身世界自然遗产。
为保护生态极其重要又极为脆弱的可可西里,2015年12月,中央全
面深化改革领导小组第十九次会议审议通过了三江源国家公园体制试点方案。
包括可可西里在内的三江源地区,成为我国首个国家公园试点。
国家公园这种新的保护形式,将使三江源成为青藏高原生态保护修复示范
区,成为共建共享、人与自然和谐共生的先行区。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列新理念新思想
新战略,回答了为什么建设生态文明、怎样建设生态文明等重大问题,形成了
科学系统的生态文明建设理论体系。
党的十八大报告将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体
”总体布局,首次把“美丽中国”确立为生态文明建设的宏伟目标。
“我们追求人与自然的和谐、经济与社会的和谐,通俗地讲就是要‘两座
山’:既要金山银山,又要绿水青山,绿水青山就是金山银山。”2013年
9月7日,习近平总书记在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲后回答学生
提问时说,“我们绝不能以牺牲生态环境为代价换取经济的一时发展。”
5年来,生态文明建设具有顶层设计意义的一系列“四梁八柱”日益完善
——中央审议通过40多项生态文明和环境保护具体改革方案,各地结合实际
推出实施办法,生态文明建设的制度日臻完善。
2015年4月,中共中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的
意见》,明确了生态文明建设的总体要求、目标愿景、重点任务、制度体系。
同年9月,《生态文明体制改革总体方案》出台,提出到2020年,构
建起由自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、资源有偿使用和生态
补偿制度、环境治理体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等8项制度
构成的产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。
生态文明建设有了更加明晰的“路线图”。
5年来,生态文明建设的基础性制度逐步完善,扎紧了制度的篱笆。生态
文明建设目标评价考核办法、全面推行河长制、生态环境损害赔偿制度改革试
点、党政领导干部生态环境损害责任追究办法等相继出台,生态文明建设的责
任主体更加明确。
5年来,生态文明建设的法律体系不断健全完善。新修订实施的环境保护
法,确立了按日连续计罚等惩罚措施,被称为“史上最严”环保法;修改大气
污染防治法、水污染防治法、环境影响评价法等环境保护的有关法律,加大惩
罚力度,提高违法成本……
中央党校教授辛鸣认为,“绿水青山就是金山银山”这一重要论断,确立
了生态环境在生产力构成中的基础地位,丰富和发展了马克思主义生产力发展
思想。
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。五年来,我国生态文明建
设力度更大、举措更实、推进更快、成效更好
2017年初,河北省文安县鹏程木业老板郭万立做出了一个决定:把在
廊坊的别墅卖掉,凑了近3000万元,给企业新上了环保设备,走清洁生产
的提档升级之路。
文安地处河北省廊坊市,是我国最大的胶合板生产基地之一,最多时有企
业8000多家,从业人员10万。大小企业和家庭作坊遍地开花,但有污染
治理设施的却没有几家。
今年4月起,环保部对大气污染较为严重的京津冀及周边地区的城市开展
为期一年的环保强化督察。像这样的“散乱污”企业正是督查的重中之重。
17.6万家——这是28个城市排查出需要整治的“散乱污”企业数量
。对于这些企业而言,如果不能实现达标排放,唯一的选择将是关停。
断腕才能重生。为了换回蓝天,以牺牲环境为代价的落后的生产方式已经
不可持续。转型升级难免会有阵痛,但走一条更加环境友好的发展之路是必由
选择。
文安县下大力气鼓励企业进行兼并重组,转型升级。全县企业共投入
12亿元资金进行技术改造。如今,整合升级后的200家企业全部达标,产
值、