加强学校管理 提高教育质量 —— 李金柱同志在全市普通高中教育管理现场会上的 讲话 （2016年11月4日） 同志们： 今天上午，我们一起观摩了吴桥中学的现场，吴桥中 学通过环境展示、材料展示和活动展示，展示了学校管理 的具体做法。下午，又有四所学校进行了管理经验介绍 ，这些做法和经验，都值得大家认真学习和借鉴。这次现 场会的成功召开，吴桥中学付出了大量心血，也得到了吴 桥县委、县政府和吴桥教育局的大力支持，我代表市教育 局表示真诚的感谢！ 近期，市委、市政府主要领导非常关注普通高中教育 的发展，多次进行批示和指示，市委常委会将普通高中教 育作为一个重要议题进行了研究。市教育局党组将普通高 中教育作为优先发展的中心工作，结合我市实际，学习和 借鉴先进地区的治校办学经验，多次进行深入研讨和调研 ，在此基础上，拟定了《关于加快普通高中发展的意见》 的专件，已上报市委、市政府。这个专件的出台将极大地 保障和促进我市普通高中教育的发展。应该说，我市普通 高中正在具备良好的发展环境，这个发展环境有了，要提 高教育质量，培养拔尖人才，就要靠我们抓管理。刚才 ，增录同志就普通高中精细化管理讲了具体意见，请抓好 落实。下面我强调三点： 一、强化责任意识 责任来源于市委、市政府对我市普通高中发展的高度 关注。市委、市政府对高中教育质量的提高、高考的升学 率有明确的要求，这个要求来源于全市百姓的关切，所以 ，我们要增强责任意识，既要对市委、市政府高度负责 ，又要站在全社会的角度来抓实、抓好高中教育工作，还 要站在老百姓的角度，抓细、抓好我们的高中教育。 二、强化创优意识 创优意识就是我们要在一年内或几年内出亮点，在排 位上要进入全省前列。部分高中在管理水平、教育质量等 方面得到了大家的认可，在此基础上，还要加强精细化管 理，再上一个台阶。其他高中要借本次会议的召开，采取 有力措施，推动我市高中学校教育教学工作全面提升。孙 庚杰局长上任后谈到三个一流：一流的团队、一流的氛围 、一流的业绩。我们要按照孙局长的三个一流目标，在抓 高中教育的过程中加强班子建设，创设氛围，出一流业绩 。 三、强化管理意识 第一、向管理要效益。各级教育行政部门和普通高中 学校要进一步树立管理立校的发展理念，采取有力措施 ，从教师管理、学生管理、环境管理、后勤管理方方面面 ，全面抓管理，深入抓管理，实现由粗放式管理向精细化 管理的转变，通过精细化管理，提高办学水平，利用信息 化手段来提升管理水平。 第二、向管理要质量。我市普通高中教育面临的突出 问题，是拔尖创新人才偏少。我们要通过精细化管理，充 分调动全体教师教书育人的积极性、主动性和创造性，大 面积提高教育质量，力争尽快培养出一批进入北大、清华 等著名高等学府的拔尖创新人才。 第三、向管理要品牌。各个普通高中学校要充分学习 和借鉴市内外先进学校的管理经验，结合本校实际，强化 目标管理和责任管理，不断提高管理水平，努力打造具有 自身特色的管理品牌。 同志们，希望这次现场会后，各级教育行政部门要推 动学校管理，各级教科研部门要研究指导教学管理，各普 通高中学校要强化学校管理，开创我市抓管理、提质量、 育英才的普通高中发展局面。另外，还有两项工作提醒大 家引起注意。一是我市高中阶段的毛入学率，在全省排位 还比较靠后。这引起了市委、市政府的高度重视，需要我 们大力建设学校的同时，还要提高初中学生的巩固率和高 中的入学率，下一步，市教育局还要制定相关责任目标 ，以提高我市高中毛入学率。二是要在进一步总结“2060”工 程的基础上加快“一细五领”工作进度。如果说“2060”工程是 义务教育学校引领带动的话，那么“一细五领”工作就是义务 教育均衡内涵的提升，所以，这项工作还要引起各位的高 度重视。这几项工作，会后主管副局长要向局长汇报，局 长要向当地党委、政府汇报。 同志们，高中教育发展的目标已确定，希望在各位的 共同努力下，全市义务教育更加均衡，高中教育毛入学率 在全省排位大幅提升，高中教育质量显著提高，高考拔尖 人才大幅提升。让我们以实际行动，向市委、市政府，向 全市人民交一份满意的答卷。     积极探索新形势下的普通高中管理 ——崔增录同志在全市普通高中教育管理现场会上的 讲话 （2016年11月4日） （此讲话稿根据录音整理） 同志们：   今天上午我们实地观摩了吴桥中学精细化管理现场 ，下午又听取了四所中学管理的经验介绍，大家深有感触 和体会。多年来学校管理的实践已经证明，一所普通学校 的崛起、一所普通学校成为名校，必须抓管理，不抓管理 的学校很难打翻身仗，也很难在竞争激励的普通高中格局 中占有一席之地，所以经市教育局党组研究，我们决定召 开这次普通高中学校管理现场会，本次现场会是在十三五 教育规划实施的开局之年召开的，也是继义务教育管理现 场会之后市教育局组织召开的又一次重要会议，也是在我 们普通高中质量遇到发展瓶颈的大背景下召开的，从质上 来讲，高考成绩与其他兄弟地市相比，我们的拔尖人才的 培养遇到了非常严峻的形势，从量上来讲，我们的普通高 中面临着非常严峻的任务，高中阶段的毛入学率在全省比 较靠后，我市普通高中面临非常严峻的困难。在这种现状 下，最近市委市政府主要领导都对我市普通高中教育提出 了明确的任务和目标，市教育局也拟定了普通高中发展的 意见，目前，正在积极运作，征求相关部门意见。解决我 市普通高中发展中出现的问题，一方面，需要各级党委政 府从人、财、物上来解决瓶颈问题。另一方面需要我们全 市47所普通高中，特别是19所省级示范性高中加强管理 ，向管理要效益、要质量，这次会议是在这种背景下召开 的。下面我就新形势下普通高中管理谈一下感受： 一、管理现场会基本经验 我们看到了吴桥中学的现状，大家都有许多感受和启 发，吴桥给我们提供了很宝贵的经验，我简单总结了一下 吴桥中学给我们提供的典型经验，主要有五点，第一、吴 桥县委、县政府和教育局把普通高中放在优先发展的地位 。刚才姚县长给我们讲投入1.5个亿，占地185亩，建一所新 学校，在吴桥这样的小县城，经济发展不是特别强的背景 下，可以说是举全县之力来建设高中。第二、吴桥中学加 强领导班子建设，实现了从有勇气到有智慧的转变。吴桥 中学位于我市的西南部，以韩校长为首的领导班子首先要 有勇气，同时还要有智慧，才能守住我市生源外流的西南 大门。第三、吴桥中学加强教师队伍管理，实现了从有态 度到有水平的转变。当前我们的教师管理遇到了教师疲惫 、教师的积极性不高、教师的创造性不高等问题，怎样使 全体教师既有积极性又有创造性，同时还要有态度，在教 师的共同努力下达到有水平。第四、吴桥中学加强学生管 理，实现从有纪律到有劲头的转变。我们的很多高中还停 留在疲于抓学生纪律的层面，说到抓管理就是想法怎样抓 纪律，一所学校的发展需要从抓纪律管理到抓学习管理 ，这一点吴桥中学基本实现。第五、吴桥中学加强校园文 化建设，实现从有秩序到有活力的转变。新形势下的普通 高中有秩序是基本条件，但是我们的许多高中，管的死气 沉沉，既没有出效益，也没有出活力。让一所学校既有秩 序又有活力这是我们共同面临的问题。 二、新形势下的普通高中管理理念 学校管理有它的特点，我们的管理对象是人，人有独 特之处，就是人是有情感的，人是可塑的，人是有差异的 。作为管理系统来讲，指挥系统、动力系统、运转系统和 反馈系统，如果我们把管理的理论放到学校管理层面，我 想动力系统和反馈系统在我们的管理实践中做得远远不够 ，很多学校的做法是让学生被动的接受，而没有让他们去 主动的发展，他们的动机、动力是不够的，我们既然讲管 理、讲效力，在一些学校反馈系统做得不够，只是到一个 学期甚至到了一个学年才将学生哪一章、哪一个知识点薄 弱反馈过来，这样的反馈机制远远不能满足我们现在高中 教育的需要，学生在学习过程反馈的及时化，是需要我们 学习借鉴和汲取的。管理基础要精细化、科学化，我们的 学校管理还停留在简单的层面，甚至有些学校还停留在无 为而治，以为无为就能把学校管理好，就能发展好，无为 而治的管理理念在学校管理层面是远远达不到的，一所学 校必须有为而治，同时我们还要讲管理成本，管理成本就 是效益和质量，最后我们的目标是管理品牌。针对我们学 校管理的特点，在新形势下我们普通高中管理理念，第一 点是全体发展，这是我们贯彻党的教育方针，是我们要提 高教育质量必须要坚持的，舍弃了这一点我们的高中发展 就不健康、就会片面化，也就是我们提到的对每一个进入 高中校门的孩子负责，虽然我们的普通高中教育是选拔性 的教育，但绝不是放弃的教育。第二点是分层发展，作为 普通高中来讲，这一点是我们必须要做的，虽然有争论 ，但是目前情况下，还是非常必要的。每所高中的学生层 次是不一样的，做到因材施教、分层发展是非常必要的。 第三、第四是主动发展和个性发展。这是2018年新高考到 来我们努力的方向，让学生变被动为主动，个性发展来满 足社会多样性人才的需要，新的高考把个性发展几乎放到 了首要的位置，所以，2018年新高考来临之前，我们要把 主动发展、个性发展在整个教育教学机制中加以改变，来 进行适应。最后是协作发展，当今社会随着网络的发展 ，随着信息化的到来，一所学校的发展必须是协作发展 ，必须是学习和借鉴，先进地区的治校的经验，那种闭门 造车的时代已经过去了，那是小农经济时代做的事情，在 信息化的时代我们必须学会协作发展，学习和借鉴别的学 校的经验。近几年来，我市几所高中有目共睹的发生了很 大的变化，一个重要原因是校长善于学习和借鉴先进经验 ，所以新形势下，普通高中的这几个发展理念哪一个都不 能少。 三、新形势下的普通高中管理原则 (一)单中心和多中心的结合 目前，我市省级示范性高中规模较大，怎样使其健康 、高效的运转，这就是一个单中心和多中心结合的产物 ，许多学校进行这方面的探索，有的实行年级制、级部制 ，有的实行年级组和学科组相结合的方式，怎样协调年级 的管理和处室的管理尤为重要。 （二