副市长邹大挺在全市科技计划工作会议上 的讲话 今天的会议，是在全市上下深入学习贯彻党的十六届六 中全会和市委十一届二次全会以及市人大、政协“两会”精神 ，全力推进“创新年”各项工作的形势下召开的。这次会议既 是科技界开展“创新年”的动员，也是对今年全市科技工作的 部署。下面，我就如何加强今年的科技创新工作着重讲两 方面的意见。 　　一、认清形势，把握机遇，增强加快科技发展的急迫 感和责任感 　　去年初，党中央、国务院召开了全国科技大会，提出 增强自主创新能力，建设创新型国家的重大战略。全国各 地的科技创新出现了千帆竞发、百舸争流的喜人景象，科 技事业进入了加快发展的跃升期。认清形势，把握机遇 ，勇于进取，奋发有为，实现全市科技事业又好又快的发 展，已经成为时代对我们科技界提出的新要求和新任务。 　　1．要充分认识当前科技发展的大好形势，加快发展。 全国科技大会后，各地方、各部门对加强科技创新工作的 广泛关注和高度重视提到了空前的程度，并结合实际作出 了加强自主创新的决定、规划和配套政策措施，大幅度增 加财政科技投入，在全国范围内掀起了推进自主创新的热 潮。去年，围绕国务院《规划纲要》的配套政策，中央各 部门相继制定发布了50多项政策细则，全省科技大会也出 台了鼓励科技创新的配套政策,这使科技发展的宏观环境明 显改善。 　　去年我市召开科技工作会议后，全市各部门、各区县 、各单位认真贯彻落实会议精神，取得了创新型城市建设 的良好开局。2006年全市实现高新技术产值1570亿元，同 比增长42．7%，高于全市经济平均增长1．2个百分点；高 新技术产品出口额7．2亿美元，占全市外贸出口额的 26．6%；取得科技成果3180项，同比增长27%；发明专利申 请1677项，同比增长15%；科技企业孵化器、风险投资、担 保机构快速发展，薄弱落后局面得到明显改观。 　　2．要充分认识科技工作肩负的时代责任，不辱使命。 “十五”以来，我市充分利用东北振兴和沿海开放的双重机遇 ，扩大开放，加快发展。全市GDP持续高速增长，去年达到 2482．5亿元，同比增长16．5%，创14年来最高增幅；规模 以上工业增加值等主要工业指标增速位居副省级城市前列 ，特别是去年出现了利税增速高于产值增速的喜人局面 ；地方财政收入连续6年保持30％以上增长，年度实际利用 外资突破30亿美元。沈阳的发展正时逢良机，实现老工业 基地振兴的巨大成绩，增强了我们实现新发展的信心。但 是,放在全国发展的大格局中审视，我市在GDP总量、工业 经济规模、外出口创汇等方面，与先进城市比较还存在不 小差距。按照2006年的指标在15个副省级城市中的排名 ，我市GDP列第9位，规模以上工业总产值列第7位，外贸 出口额列第12位，地方财政收入列第9位。在全国各地城市 竞相发展的过程中，沈阳仍然面临巨大的竞争压力。 　　对此，各级政府、各单位和全市科技战线要增强责任 性和使命感，紧紧抓住当前难得的发展机遇，加强科技创 新，开发更多具有自主知识产权的核心技术和世界级产品 ，培育更多具有发展潜力的科技型企业和知名企业集团 ，大力发展高新技术产业，不断壮大经济实力，为实现全 市经济社会又好又快发展、赶超先进城市提供强有力的科 技支撑。 　　3.要充分认识科技创新与先进城市的发展差距，奋力赶 超。在全国副省级城市中，我市科技基础相对较好。人力 资源数量居第5位，国家级工程技术中心、重点实验室、企 业技术中心、大学科学园数量分别位居第1位、第7位、第 4位，科技创新资源丰富，工业体系完备、基础雄厚,具有相 对优势。尽管我市科技工作不断取得进展，但是也应当看 到，我市在科技投入、高新技术产值及其产品出口、专利 申请总量及其增速等方面，与深圳等先进城市仍有较大差 距。如：我市科技型企业仅有5100家，是深圳的17%；风险 投资机构和担保机构虽然去年分别增长30％和50%，但总量 不足深圳同类机构的十分之一，高新技术产值规模只是深 圳的四分之一，高新技术产品出口相差几十倍等等。我市 科技产出以及对经济发展的贡献与拥有的科技基础存在明 显反差。 　　反差是一面镜子，它可以照见科技创新的差距，它也 表明我市可挖掘的潜力巨大，我们既要有正视差距、永不 气馁的心态，也要有不甘落后、迎头赶超的勇气，进一步 发挥科技资源的优势，进一步提高科技创新对经济发展的 贡献。 　　二、突出重点，务实创新，努力加快创新型城市建设 步伐 　　2006年作为科技工作的总体部署年，已经明确了科技 工作的发展方向、战略目标和重点任务。今年全市开展“创 新年”活动，按照政高书记的要求：“创新年”就是要在抓好 开放、抓好发展的过程中，更加突出科技，更加突出质量 ，更加突出竞争力。因此，“创新年”科技战线的任务将更加 繁重，责任更加巨大。全市的科技创新要在去年良好发展 的基础上，进一步加快步伐，进一步抓好落实，使“创新年 ”成为科技