2018年上海 市国民经济和社会发展
统计公报
2018年，全市在以习近平同志为核心的党中央坚强领
导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深
入学习贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，全
面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚
决贯彻落实党中央、国务院和中共上海市委、市政府的决
策部署，按照当好新时代全国改革开放排头兵、创新发展
先行者的要求，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发
展理念，落实高质量发展要求，坚持以供给侧结构性改革
为主线，开拓创新，克难奋进，坚决打好三大攻坚战，加
快实施新一轮城市总体规划，加快提升城市能级和核心竞
争力，全市经济社会发展总体平稳、稳中有进、稳中向好
，经济发展的韧性、活力和包容性增强，呈现结构更优、
效益更好、更趋协调、更可持续的高质量发展态势。
一、综 合
初步核算，全年实现上海市生产总值(GDP)32679.87亿
元，比上年增长6.6%(见图1)，继续处于合理区间。其中
，第一产业增加值104.37亿元，下降6.9%;第二产业增加值
9732.54亿元，增长1.8%;第三产业增加值22842.96亿元，增
长8 . 7 %。第三产业增加值占上海市生产总值的比重为
69.9%，比上年提高0.7个百分点。按常住人口计算的上海市
人均生产总值为13.50万元。
在上海市生产总值中，公有制经济增加值15896.97亿元
，比上年增长6.6%;非公有制经济增加值16782.90亿元，增
长6.5%。非公有制经济增加值占上海市生产总值的比重为
51.4%。
全年战略性新兴产业增加值5461.91亿元，比上年增长
8.2%。其中，工业增加值2377.60亿元，增长4.2%;服务业增
加值3084.31亿元，增长11.3%(见表1)。战略性新兴产业增加
值占上海市生产总值的比重为16.7%，比上年提高0.3个百分
点。
全年经工商登记新设立各类市场主体39.99万户，比上
年增长13.2%。其中，内资企业(不含私营企业)7985户，增
长42.4%;外商投资企业8742户，增长9.0%;私营企业31.28万
户，增长12.3%;个体工商户6.99万户，增长15.2%。
全年地方一般公共预算收入7108.15亿元，比上年增长
7.0%;非税收入占全市一般公共预算收入比重为11.6%。地方
一般公共预算支出8351.54亿元，增长10.7%(见表2)。全年税
务部门组织的税收收入完成13823.77亿元(不含关税及海关
代征税)，增长7.7%。
全年全社会固定资产投资总额比上年增长5.2%。其中
，第二产业投资增长17.2%;非国有经济投资增长7.0%。
以上年价格为100，全年居民消费价格指数为101.6。其
中 ,食品烟酒类价格指数为1 0 2 . 3，居住类价格指数为
100.2，医疗保健类价格指数为102.4(见表4);固定资产投资价
格指数为105.6;工业生产者出厂价格指数为101.7，工业生产
者购进价格指数为105.2。
以上年12月价格为100，新建商品住宅销售价格指数为
100.4，二手住宅价格指数为97.3;以上年价格为100，全年新
建商品住宅销售价格指数为99.8，二手住宅销售价格指数为
98.2。
二、农 业
全年全市实现农业总产值282.48亿元，比上年下降
4.4%。其中，种植业147.54亿元，下降2.1%;林业15.26亿元
，下降3.6%;牧业46.34亿元，下降17.9%;渔业55.90亿元，下
降4.5%;农林牧渔服务业17.44亿元，增长125.4%。
全年全市农作物播种面积28.53万公顷，比上年减少
0.2%。其中，粮食播种面积12.99万公顷，减少2.5%。粮食
产量103.74万吨，比上年增长4.0%;生牛奶产量33.44万吨
，下降8.1%;水产品产量30.85万吨，增长4.4%(见表5)。
至年末，全市有1701家企业、6396个产品获得“三品一
标”农产品认证。其中，无公害农产品证书使用企业1342家
，产品5824个;绿色食品证书使用企业350家，产品536个;有
机农产品生产企业9家，产品22个;农产品地理标志14个。
至年末，全市累计建成设施粮田面积8.65万公顷，市级
蔬菜标准园177家，农业产业化龙头企业378家，具有一定
经营能力的农民专业合作社2865家，经农业主管部门认定
的家庭农场4434户。
三、工业和建筑业
全年实现工业增加值8694.95亿元，比上年增长1.9%。
全年完成工业总产值36451.84亿元，增长1.3%。其中，规模
以上工业总产值34841.84亿元，增长1.4%。在规模以上工业
总产值中，国有控股企业总产值13588.42亿元，增长1.1%。
全年节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备、
新能源、新能源汽车、新材料等工业战略性新兴产业完成
工业总产值10659.91亿元，比上年增长3.8%，增速快于规模
以上工业总产值2.4个百分点，占全市规模以上工业总产值
比重达30.6%。
全年六个重点工业行业完成工业总产值23870.77亿元
，比上年增长1.4%，占全市规模以上工业总产值的比重为
68.5%(见表6)。
全年规模以上工业产品销售率为99.8%。全年燃料油产
量195909吨，比上年增长50.8%;金属切削机床5990台,增长
12.4%;智能手机产量4711.44万台，增长4.5%;3D打印设备产
量578台，增长12.5%(见表7)。
全年规模以上工业企业实现利润总额3350.44亿元，比
上年增长4.3%;实现税金总额1972.63亿元，下降5.4%。规模
以上工业企业亏损面为20.4%。
全年实现建筑业总产值7072.21亿元，比上年增长
10.0%;房屋建筑施工面积47577.35万平方米，增长15.5%;竣
工面积7960.06万平方米，下降1.3%。
四、批发和零售业
全年实现批发和零售业增加值4581.49亿元，比上年增
长3.3%。
全年实现商品销售总额1 1 . 9 5万亿元，比上年增长
5.6%。其中，批发销售额10.79万亿元，增长5.3%。
全年实现社会消费品零售总额12668.69亿元，比上年增
长7.9%(见表8)。其中，无店铺零售额1925.99亿元，增长
13.8%。网上商店零售额1506.70亿元，增长15.8%，占社会
消费品零售总额的比重为11.9%。
全年完成电子商务交易额28938.2亿元，比上年增长
19.3%。其中，B2B交易额18552.6亿元，增长14.1%，占电子
商务交易额的 6 4 . 1 % ;网络购物交易额 (含服务类交易
) 1 0 3 8 5 . 6亿元，增长 2 9 . 7 %，占 3 5 . 9 %。
至年末，全市已开业城市商业综合体达256家。其中
，商场商业建筑面积10万平方米以上的有63家。全年全市
城市商业综合体实现营业额达1777.02亿元，比上年增长
16.7%。
全年全市新集聚商业零售品牌首店835家，其中，国际
品牌首店300余家，国际零售商集聚度升至全球城市第二位
。境外旅客购物离境退税销售额占全国总量的75%。
五、交通、邮电和旅游
全年实现交通运输、仓储和邮政业增加值1533.36亿元
，比上年增长10.4%。
全年各种运输方式完成货物运输量107386.82万吨，比
上年增长10.4%。旅客发送量21496.62万人次，增长3.1%(见
表9)。
全年上海港口货物吞吐量73047.94万吨，比上年下降
2.7%;集装箱吞吐量4201.02万国际标准箱，增长4.4%。集装
箱水水中转比例达46.8%，其中，国际中转比例为8.8%。上
海浦东、虹桥两大国际机场全年共起降航班77.16万架次
，比上年增长1.5%;进出港旅客11763.43万人次，增长
5.1%。其中，国内航线进出港旅客7665.00万人次，增长
3.7%;国际及地区航线进出港旅客4098.43万人次，增长
8.0%。
全年上海港接待国际邮轮靠泊406艘次。其中，以上海
为母港的邮轮378艘次。邮轮旅客吞吐量275.29万人次，比
上年下降7.4%。邮轮母港旅客吞吐量占比97.7%。
年内轨道交通5号线和13号线延伸段实现开通运行。至
年末，全市轨道交通运营线路长度达到704.91公里，运营车
站415个。至年末，公交运营车辆1.75万辆，运营线路
1543条，线网长度8813.80公里;运营出租车4.13万辆。全年
市内公共交通客运量58.56亿人次，日均1605万人次，比上
年增长1.2%。其中，轨道交通客运量37.10亿人次，增长
4.9%;公共汽电车客运量20.65亿人次，下降4.4%。
至年末，全市拥有各类民用汽车393.42万辆，比上年增
长9.0%。其中，私人汽车302.17万辆，增长10.1%。
全年完成邮政业务总量8 2 0 . 6 2亿元，比上年增长
15.3%;电信业务总量1432.00亿元，增长1.1倍。邮政业全年
完成邮政函件业务5.74亿件、包裹业务221.4万件、快递业
务34.86亿件;快递业务收入1020.28亿元。
全年实现旅游产业增加值2078.64亿元，比上年增长
8.1%。
至年末，全市星级宾馆206家，旅行社1639家，A级旅
游景区(点)113个，红色旅游基地34个(见表10)。
全年接待国际旅游入境者893.71万人次，比上年增长
2.4%(见图2)。其中，入境外国人685.9万人次，增长2.2%;港
、澳、台同胞207.81万人次，增长3.0%。在国际旅游入境者
中，过夜旅游者742.04万人次，增长3.2%。全年接待国内旅
游者33976.87万人次，增长6.7%。其中，外省市来沪旅游者
1 6 2 0 9 . 1 2万人次，增长4 . 4 %。全年入境旅游外汇收入
73.71亿美元，增长8.2%;国内旅游收入4477.15亿元，增长
11.2%。
六、金融和保险
全年实现金融业增加值5781.63亿元，比上年增长
5.7%。
金融业深化改革创新，实现平稳发展。上海国际金融
中心建设步伐加快，上海金融法院获批成立，原油期货成
功上市，中国人寿上海总部、建信金融科技等总部型功能
性机构落户，人民币跨境使用范围进一步拓展。
至年末，全市中外资金融机构本外币各项存款余额
1 2 1 1 1 2 . 3 3亿元，比年初增加8 6 5 4 . 4 0亿元 ;贷款余额
7 3 2 7 2 . 3 5亿元，比年初增加5 7 3 6 . 6 7亿元 (见表1 1 )。
全年金融市场交易总额达到1645.78万亿元，比上年增
长15.2%。上海证券交易所总成交额264.62万亿元，比上年
下降1 3 . 6 %。其中，债券成交额2 1 6 . 9 5万亿元，下降
12.3%;股票成交额40.32万亿元，下降21.1%。全年通过上海
证券市场股票筹资6113.96亿元，比上年减少19.3%;发行公
司债17780.87亿元，增长19.0%。至年末，上海证券市场上
市证券14069只，比上年末增加1850只。其中，股票1494只
，增加54只。
全年上海期货交易所总成交金额81.54万亿元，比上年
下降9.3%。中国金融期货交易所总成交金额26.12万亿元
，增长6.2%。银行间市场总成交金额1262.83万亿元，比上
年增长26.6%。上海黄金交易所总成交金额10.66万亿元，增
长9.2%。
全年保险公司原保险保费收入1405.79亿元，比上年下
降11.4%。其中，财产险公司原保险保费收入582.10亿元
，增长20.6%;人身险公司原保险保费收入823.69亿元，下降
25.4%。全年保险赔付支出581.56亿元，增长5.9%。其中
，财产险赔款支出2 7 1 . 6 2亿元，增长1 6 . 2 % ;寿险给付
207.93亿元，下降12.3%;健康险赔款给付82.20亿元，增长
30.8%;意外险赔款支出19.81亿元，增长30.5%。
七、对外经济
全年上海口岸货物进出口总额85317.0亿元，比上年增
长7.7%。其中，进口36403.1亿元，增长8.8%;出口48913.9亿
元，增长6.9%。全年上海关区货物进出口总额64064.29亿元
，比上年增长7 . 3 %。其中，进口2 6 9 6 5 . 1 9亿元，增长
9 . 2 % ;出口3 7 0 9 9 . 1 0亿元，增长6 . 0 %。
全年上海市货物进出口总额34009.93亿元，比上年增长
5.5%。其中，进口20343.08亿元，增长6.4%;出口13666.85亿
元，增长4.2%(见表12)。高新技术产品出口占全市比重为
42.0%。按市场分，对欧盟进口4635.49亿元，增长3.3%;出
口2432.99亿元，增长4.5%;对美国进口1935.18亿元，下降
6.6%;出口3134.44亿元，下降0.4%;对东盟进口2525.88亿元
，下降4.4%;出口1696.06亿元，增长6.3%;对日本进口
2377.44亿元，增长6.8%;出口1417.74亿元，增长8.3%(见表
13)。与“一带一路”沿线国家和重要节点城市建立经贸合作
伙伴关系，货物贸易额占全市比重达到20.6%。
全年新设外商直接投资项目5 5 9 7项，比上年增长
41.7%;合同金额469.37亿美元，增长16.8%;全年外商直接投
资实际到位金额173亿美元，增长1.7%。全年制造业外商直
接投资实际到位金额17.84亿美元，增长1.2倍，占全市实际
利用外资比重为10.3%;第三产业外商直接投资实际到位金额
154.55亿美元，下降4.3%，占比为89.3%。“一带一路”沿线
国家在沪投资合同金额占全市比重达10.9%。至年末，在上
海投资的国家和地区达182个，在上海落户的跨国公司地区
总部累计达670家。其中，亚太区总部88家 ;投资性公司
360家;外资研发中心441家。年内新增跨国公司地区总部
45家。其中，亚太区总部18家;投资性公司15家;外资研发中
心15家。
全年备案和核准对外直接投资项目792项，比上年增长
30.3%;对外直接投资中方投资额168.7亿美元，增长57.0%。
签订对外承包工程合同金额119亿美元，增长9.6%;实际完成
营业额75.4亿美元，下降24.1%;派出人员8764人次，下降
37.0%。对外劳务合作派出人员9808人次，下降48.2%。
全年举办各类展览会项目 1 0 3 2 个，总展出面积
1879.55万平方米，比上年增长6.2%。其中，国际展览会项
目300个，展出面积1415.30万平方米，增长6.5%;国内展览
会项目732个，展出面积464.25万平方米，增长5.3%。
成功举办首届中国国际进口博览会。共有172个国家、
地区和国际组织参会，3617家境外企业参展，展览总面积
达30万平方米。按一年计累计意向成交578.3亿美元。
八、中国(上海)自由贸易试验区建设
中国(上海)自由贸易试验区建设五年来，先后推进实施
了1.0版、2.0版、3.0版等三个总体方案，按照“三区一堡”的
目标要求，大力推动投资、贸易、金融和事中事后监管等
领域的制度创新，着力营造法治化、国际化、便利化的营
商环境，以改革促发展、促转型，区域经济发展总量规模
稳步提升，区域经济转型发展步伐不断加快。
投资环境逐步优化。市场准入管理新体制初步建立。
外商投资负面清单管理制度经过多轮修订完善，负面清单
由190条缩减到45条，90%左右的国民经济行业对外资实现
了准入前国民待遇，并且负面清单管理模式已向全国其他
自贸试验区和近400个国家级开发区复制推广。服务“一带一
路”的桥头堡作用逐步发挥。目前，浦东新区企业在新加坡
、捷克等30个“一带一路”沿线国家投资近200个项目，中方
投资额达46.8亿美元。
贸易服务体系不断完善。目前，上海自贸区保税片区
进出境时间较全关水平缩短78.5%和31.7%，物流成本平均
降低10%，进出口通关无纸化率达95.6%。建成上海“国际贸
易”单一窗口3.0版，覆盖23个口岸和贸易监管部门，口岸货
物申报和船舶申报100%通过单一窗口办理，服务企业超过
27万家，企业申报数据项在船舶申报环节缩减65%，在货物
申报环节缩减24%，累计为企业节省成本超过20亿元。
金融市场体系日益完备。自由贸易账户功能不断拓展
，实现本外币一体化管理，成为境外融资、结售汇便利化
等许多重要金融改革的基础。截至12月底，累计开立FT账
户13.6万个，全年跨境人民币结算总额25518.88亿元，比上
年增长83.9%，占全市35.3%;跨境双向人民币资金池收支总
额4826亿元，增长1.8倍。
政务服务更加高效透明。商事登记制度改革持续深化
，率先开展企业名称登记改革，推出可选用名称库，推进
企业名称全程电子化，80%企业名称通过网络申报，企业名
称核准时间提速40%。“六个双”政府综合监管机制不断完善
，已实现全区所有21个监管部门和所有108个行业领域的全
覆盖。
九、城市基础设施和房地产
全年城市基础设施建设投资比上年增长9.3%。其中
，公用事业投资增长51.8%;交通运输投资增长12.3%;电力建
设投资增长11.6%(见表15)。
至年末，全市公交专用道路达到363.70公里。完成黄浦
江两岸20公里岸线、4座跨江大桥景观灯光提升改造。完成
116公里架空线入地及合杆整治，拆除有安全隐患、违法违
规的广告招牌3.9万块。
全市自来水供水能力为1250万立方米/日，比上年增加
66万立方米/日。全年供水总量为30.55亿立方米，下降
1.5%；售水总量为24.35亿立方米，下降0.7%。其中，工业
用水量、生活用水量分别为4.33亿立方米、20.02亿立方米
，分别比上年下降4 . 3 %和增长0 . 1 %。全年全市用电量
1566.66亿千瓦时，增长2.6%（见表16）。至年末，全市家
庭液化气用户240万户，比上年下降14.7%；家庭天然气用
户699.6万户，增长3.6%。
全年完成房地产开发投资额比上年增长4.6%。其中
，住宅投资增长3.4%;办公楼投资增长7.9%;商业营业用房投
资下降8.9%。商品房施工面积14672.37万平方米，下降
4.5%;竣工面积3115.76万平方米，下降8.0%。商品房销售面
积1767.01万平方米，增长4.5%。其中，住宅销售面积
1333.29万平方米，下降0.6%
