从历史中汲取治国理政智慧 丁国强 2019年初，习近平总书记致信祝贺中国社会科学院中 国历史研究院成立，强调:“当代中国是历史中国的延续和发 展。新时代坚持和发展中国特色社会主义，更加需要系统 研究中国历史和文化，更加需要深刻把握人类发展历史规 律，在对历史的深入思考中汲取智慧、走向未来。”随后出 版的《求是》杂志2019年第2期，发表习近平总书记重要文 章《努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍》，文 中指出:“历史是最好的教科书，历史是人类最好的老师。历 史记述了前人的成功和失败，重视、研究、借鉴历史，了 解历史上治乱兴衰规律，可以给我们带来很多了解昨天、 把握今天、开创明天的启示。重视吸取历史经验是我们党 的一个好传统。”“今天，我们进行伟大斗争、建设伟大工程 、推进伟大事业、实现伟大梦想，更需要重视、研究、借 鉴历史。这对我们丰富头脑、开阔眼界、提高修养、增强 本领具有重要意义。” 重视历史、学习历史、借鉴历史，就是要从中国古代 治理智慧中汲取营养，就是要通过反思兴衰成败探究经世 治国之道，“阐旧邦以辅新命”，用历史智慧推进国家治理体 系和治理能力现代化 习近平总书记多次强调“历史是最好的教科书，领导干 部要学好用好历史”。在他看来，读史明道、以史为鉴，是 治国理政的一项基本功课。他还多次强调，领导干部要提 高历史思维能力，运用历史眼光认识发展规律、把握前进 方向、指导现实工作。重视历史、学习历史、借鉴历史 ，就是要从中国古代治理智慧中汲取营养，就是要通过反 思兴衰成败探究经世治国之道，“阐旧邦以辅新命”，用历史 智慧推进国家治理体系和治理能力现代化。 要从历史经验中汲取政治智慧。“观今宜鉴古，无古不 成今”。一切历史都是思想史，一切历史都是当代史。习近 平总书记指出:“历史是现实的根源，任何一个国家的今天都 来自昨天”，“观察和认识中国，历史和现实都要看，物质和 精神也都要看。”历史经验是中国古代政治的出发点，也是 中国古代社会保持强大连续性的奥秘所在。《资治通鉴》 就是一本鉴古明今的政治教科书。司马光“专取关国家盛衰 ，系生民休戚，善可为法，恶为可戒者”入史，体现了以古 观今的历史眼光、“嘉善矜恶，取是舍非”的历史立场和“鉴 前世之兴衰，考当今之得失”的资治使命。有学者讲到:“历史 犹如棋谱。前贤应对时代挑战，其成败得失、经验教训留 下的记录，犹如那个时代留给后人的棋局。”我们只有把这 些棋谱吃透读懂，深入探寻中华优秀传统文化的历史渊源 ，才能够增强历史智慧，做到棋高一着。 要从历史经验中获取文化自信。习近平总书记指出:“对 绵延5000多年的中华文明，我们应该多一份尊重，多一份 思考。”对古代的成功经验，我们要本着择其善者而从之、 其不善者而去之的科学态度，牢记历史经验、牢记历史教 训、牢记历史警示，为推进国家治理体系和治理能力现代 化提供有益借鉴。重视吸取历史经验，不仅是在国家治理 中如何对待传统文化的重大问题，而且是把国家治理体系 和治理能力现代化放在中华文明的大背景下来审视和把握 的战略视野。国家治理是政治文明建设的重要内容，政治 文明不仅包括政治制度文明，而且也包括政治观念文明、 政治道德文明和政治行为文明等。我国古代所主张的民惟 邦本、政得其民，礼法合治、德主刑辅，为政之要莫先于 得人、治国先治吏，为政以德、正己修身，居安思危、改 易更化等，是民本法治文化、吏治德政传统和治理思维改 革精神的精华，认真吸收这些中华民族在漫长历史进程中 积累的治国理政经验，对于我们拓展国家治理的历史视野 ，全面把握国家治理的历史坐标、价值取向和时代定位 ，具有重要意义。 要从历史经验中激发改革动力。改革是中国古代政治 的一大主题。中国古代统治者对于利弊、时势的把握，实 质上就是对执政规律的探索过程。中国古代统治者礼法合 治、德刑并用的治国之道、化民之术，体现着执政者的政 治智慧和治理能力。战国是个改革的时代。魏国崛起得益 于内部改革达成的人和。魏文侯首用儒法兼修的李悝，通 过颁布《法经》维护财产秩序和社会秩序，成为战国改革 的一个重要起点。商鞅变法则更具有系统性和可操作性 ，符合秦国实际，其政治路线图是“尊君”、“平民”，即通过 强化中央权威实现大国秩序，构建起了大国治理的基本结 构。这对于我们今天全面依法治国、推进国家治理现代化 ，提供了重要历史借鉴。 国家治理与其自身的历史文化、社会制度、法律传统 密切相关，这决定了国家治理的本土性。观察和思考新时 代中国，要有大历史观，要放到中国社会发展和人类文明 发展的大历史中去看 习近平总书记指出:“在漫长的历史进程中，中华民族创 造了独树一帜的灿烂文化，积累了丰富的治国理政经验 ，其中既包括升平之世社会发展进步的成功经验，也有衰 乱之世社会动荡的深刻教训。”弄清治乱兴衰的起因原委、 考察政治得失的来龙去脉、洞悉国是民情的内在逻辑，对 于我们今天深刻把握执政历史规律、从容应对现实风险 ，具有重要意义。 首先，历史上治乱兴衰规律反映了大国治理的复杂性 。治国理政是一项历史任务，也是一门历史科学，知兴替 、明治道是历代执政者必做的功课。朱熹说:“读史当观大伦 理、大机会、大治乱得失”。国家治理既是对危机和挑战的 积极回应，又是对传统的反思和借鉴。历史是最好的