【壮丽70年·奋斗新时代 甘肃省发展成就巡 礼——商务篇】 新时代 新机遇 新作为 ——甘肃商务高质量发展综述 新甘肃·甘肃日报记者 严存义 党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚 强领导下，全省商务系统全面贯彻落实党中央决策部署 ，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻新发展理念 ，紧紧围绕省委省政府的中心工作，探索创新、砥砺奋进 ，积极抢抓“一带一路”建设机遇，走出去引进来，扩大对外 贸易和投资合作，大力发展通道产业，全面构建开放包容 、内外贸融合发展的流通体制，推动全省商务工作高质量 发展不断迈上新台阶。 创新内贸流通 促进消费增长 内贸流通是国民经济的大产业，做强内贸流通业有利 于对接生产和消费、促进结构优化和发展方式转变，更好 地服务经济社会发展。 近年来我省商务部门立足省情实际，创新内贸流通机 制，加快推进大型商品交易市场、农产品产地批发市场和 县乡农贸市场建设，努力构建覆盖城乡的综合市场体系 ，推动农业经济发展和农民脱贫致富，促进“扩内需、稳增 长”。 目前已建成的兰州国际高原夏菜副食品采购中心、陇 西首阳中药材产地交易市场等10个类型不同、特色明显、 辐射面广、影响力大、带动作用强、市场前景好的大型商 品交易市场，已经成为集市场信息收集与发布、货物交易 与配送为一体的商品集散中心、信息中心和价格形成中心 ，我省市场体系的骨干框架已经初步形成。2018年，10个 大型商品交易市场交易额达到120亿元。 农产品产地批发市场建设加快推进，截至2018年底已 建成的酒泉大敦煌农产品交易市场、张掖发年农产品产地 批发市场等21个农产品产地批发市场，有效辐射周边产销 区。 从2013年起，我省每年新建100个县乡农贸市场。目前 ，全省农贸市场已达到1163个，实现全省重点乡镇全覆盖 。 冷链物流对特色农产品和戈壁农业发展至关重要。近 年来，省商务厅积极出台政策措施，大力发展冷链物流。 截至2018年底，全省冷链库容增至640万吨，已形成一定资 源集聚辐射能力。 为充分发挥龙头企业带动作用，2017年11月，省商务 厅筛选了一批有实力、有担当的省内流通企业，组建农产 品龙头流通企业联盟。企业联盟成立后，省商务厅组织成 员单位赴广州、深圳、广西、重庆、四川、北京、天津、 西安、郑州等地加强对接合作，延伸龙头企业内外贸产业 链条，促进内外贸融合发展。2018年，共对接省外市场 153个，实现销售155亿元。2019年组织重点农产品流通企 业以及专业农民合作社，赴哈尔滨、成都、南京、杭州、 上海等地开展产销对接。 近年来，面对消费形势的变化，省商务厅连续组织各 市州开展“消费促进月”活动，通过举办汽车、家电、装修、 服装、住宿、餐饮等行业促销活动，助推行业转型升级。 大力发展“夜间经济”，培育消费新的增长点。 走出去引进来 推动外经贸转型 我省自1976年开始对港澳地区自营出口部分土特产、 粮油、畜产、医药等初级产品外，大部分外贸商品以收购 调拨为主。1978年，我省出口只有5941万元人民币，到 2018年出口额达到145.9亿元人民币，增长245倍，已形成特 色优势农产品、高新技术产品、机电产品、资源型产品为 主的出口结构，一批自主品牌脱颖而出。 我省进口贸易自1981年开始，当时重点引进先进技术 和关键设备，确保生产和建设所需的短缺物资。当年进口 额只有793万美元，到2018年，进口达到249亿元人民币。 铜精矿、锌矿砂等资源型产品大幅增长，有力支撑了省内 工业生产和经济发展。 据省商务厅统计，2018年我省完成进出口395亿元人民 币，增长21%，增速居全国前列，扭转了2014年以来连续下 滑的局面。 近年来，我省抢抓“一带一路”建设机遇，积极实施“走 出去、引进来”战略，进一步扩大向西开放。我省在白俄罗 斯、伊朗、土耳其、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、印度等 “一带一路”沿线国家相继设立了12个驻外商务代表处，辐射 中亚、西亚、中东欧、东南亚、南亚等“一带一路”沿线国家 ，形成了向西开放支点多点分布的格局，支持省内企业“走 出去”与“一带一路”沿线国家开展务实合作，较好地发挥了 “窗口”“桥梁”作用。 同时，积极“走出去”参加境外展会，大力开拓国际市场 。近年来，省商务厅每年组织企业参加国际知名重要展会 ，举办甘肃特色产品推介会，为扩大进出口作出了积极努 力。2017年，首次组团参加阿斯塔纳世博会并举办“甘肃活 动日”活动，组织300多家企业参加或举办30多个境内外专业 展会。2018年，继续组织参加39个境内外重点展会。 近年来，省贸促会认真贯彻新发展理念，主动加强与 中国贸促会、中国国际商会、境外商协会及兄弟省市贸促 会之间的联系，积极开展贸易促进活动，介绍甘肃特色优 势产业，推介招商引资项目。截至目前，与55个境外商协 会建立了合作机制，与“一带一路”沿线国家和地区商协会组 织的联络交流渠道不断完善。 抢抓重大机遇 发展通道产业 习近平总书记指出，“一带一路”建设是甘肃面临的最大 机遇。我省抢抓“一带一路”建设机遇，发挥甘肃丝绸之路经 济带黄金通道优势，大力发展通道物流产业。省委省政府 把通道物流产业作为全省十大生态产业之一来整体谋划 ，全力推进。 党的十八大以来，我省口岸开放平台年年有新突破。 1992年国务院同意开放兰州航空口岸；2013年兰州航空口 岸正式扩大对外国籍飞机开放；2015年，敦煌空运口岸获 批临时对外开放；2016年，兰州铁路口岸获准对外开放。 依托空运口岸和铁路口岸，省商务厅积极协调兰州海 关、甘肃省出入境边防检查总站