辜胜阻：五大举措深化供给侧结构性改革
2018年01月18日08:13 来源：经济日报-中国经济网
原标题：辜胜阻详解新时代如何深化供给侧结构性改革
1月13日，民建中央常务副主席、全国人大财经委员会
副主任委员辜胜阻在第九届中国经济前瞻论坛发表题为《
深化供给侧结构性改革推动经济高质量发展》的主题演讲
指出，新时代深化供给侧结构性改革，推动经济高质量发
展，需要坚持从创新驱动供给侧、优化供给结构以及改革
引领制度供给三个层面入手。
民建中央常务副主席、全国人大财经委员会副主任委员
辜胜阻 经济日报-中国经济网记者李月华摄
中央经济工作会议指出，中国特色社会主义进入了新时
代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经
济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。辜胜阻认为
，2018年的经济工作思路不仅聚焦于发展规模，更注重发
展质量；不仅着力于需求侧的总量收放，更注重供给侧的
结构优化。他强调，推动经济高质量发展，要深化供给侧
结构性改革。深化供给侧结构性改革对高质量发展至关重
要，其有利于解决经济系统供给和需求结构性错位、优化
调整资源配置方式、培育经济增长新动力、破解体制机制
障碍等。
辜胜阻认为，深入推进供给侧结构性改革需要明晰其内
涵和关键任务。正确理解供给侧结构性改革需要把握“供
给侧”“结构性”和“改革”三大关键词，与此相对应
，供给侧结构性改革的三大任务是：创新驱动供给侧、优
化供给结构以及改革引领制度供给。第一，创新驱动供给
侧意味着动力转换，要从要素驱动、投资驱动转向创新驱
动。第二，优化经济结构，就是要化解当前经济的结构性
矛盾，针对结构性矛盾打出“破”“立”“降”的政策
“组合拳”。第三，改革引领制度供给，非常重要的是要
激发关键少数群体的积极性、主动性和创造性。
辜胜阻表示，新时代深化供给侧结构性改革，具体来说
，可以从以下五个方面入手。
第一，坚持创新驱动供给侧，使经济发展方式从要素驱
动、投资驱动转向创新驱动，提高供给体系的质量与效率
。创新驱动是供给侧改革的核心，以创新推进供给质量与
效率提高，提升全要素生产率。当前我国供给体系总体质
量水平不高，制造业大而不强，关键核心技术与高端装备
对外依存度高，企业全球化经营能力不足，国内产品供给
和消费需求的结构性矛盾突出，部分产品质量问题频发。
必须增强经济供给侧的创新驱动力，推进中国制造向中国
创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强
国转变。
第二，以“破”“立”“降”为重点，推进经济结构优
化，促进供需动态平衡。2017年中央经济工作会议提出
，把要素市场作为供给侧结构性改革的主战场。重点在
