关于石家庄市城市总体规划的批复
国函〔2013〕101号
河北省人民政府：
你省关于报请批准石家庄市城市总体规划的请示收悉
。现批复如下：
一、原则同意修订后的《石家庄市城市总体规划
（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。
石家庄市是河北省省会、京津冀地区重要的中心城市
之一。《总体规划》实施要以邓小平理论、“三个代表
”重要思想、科学发展观为指导，坚持经济、社会、人口
、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好石家庄
市城乡规划、建设和管理的各项工作。要按照合理布局、
集约发展的原则，推进经济结构调整和发展方式转变，不
断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善公共服务设
施和城市功能，逐步把石家庄市建设成为经济繁荣、社会
和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。
二、重视城乡统筹发展。在《总体规划》确定的
2657平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管
理。要加强城中村和城乡结合部整治和改造，城镇基础设
施、公共服务设施建设应统筹考虑为周边农村服务。要根
据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、
发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，促进农业产业化和
农村经济快速发展。
三、合理控制城市规模。到2020年，中心城区城市人
口控制在300万人以内，城市建设用地控制在287平方公里
以内。要贯彻城乡规划法关于“先规划、后建设”的原则
，禁止在城市总体规划确定的建设用地范围之外设立各类
开发区和城市新区。根据石家庄市资源、环境的实际条件
，坚持节约和集约利用土地，切实保护好耕地特别是基本
农田，合理开发利用城市地下空间资源。
四、完善城市基础设施体系。要加快公路、铁路和机
场等交通基础设施建设，改善城市与周边地区交通运输条
件。加强轨道交通的规划和建设，积极推进步行、自行车
等慢行交通系统建设，建立以公共交通为主体，各种交通
方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。坚持
先地下、后地上的原则，统筹规划建设城市供水水源、给
排水、污水和垃圾处理等基础设施，划定基础设施黄线保
护范围。重视城市防灾减灾工作，加强重点防灾设施和灾
害监测预警系统的建设，建立健全包括消防、人防、防洪
、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。
五、建设资源节约型和环境友好型城市。城市发展要
走节约资源、保护环境的集约化道路，坚持经济建设、城
乡建设与环境建设同步规划，切实做好节能减排工作。依
靠科技进步，积极开发新能源，大力发展循环经济，推进
工业、交通和建筑节能，
