贵港市脱贫攻坚工作进展情况
贵港扶贫办
2018年4月 26日
2018年,贵港市深入贯彻落实中央、自治区关于脱贫
攻坚的决策部署,紧靠市委“13446”工作思路,推进“精准扶
贫突破年”活动,各项工作取得新成效。
一、 工作进展情况
(一)自治区党委第二巡视组对贵港市扶贫领域机动
式巡视反馈意见的整改工作方面。印发《中共贵港市委员
会落实自治区党委第二巡视组对贵港市扶贫领域机动式巡
视反馈意见的整改方案》,将巡视反馈的4类问题进一步细
化为13项整改任务措施,明确整改责任和任务清单,层层
抓落实促整改,圆满完成第一季度整改任务。
(二)2018年贫困人口脱贫和贫困村摘帽计划制定工
作方面。按照自治区文件要求,市、县、乡、村级及时召
开工作部署会议,各村、屯就计划年度脱贫村、脱贫户进
行了商议,在国办系统进行标识,并按程序开展“二上二下
一微调”各项有关工作。“一上”方面:我市于3月7日将
2018年贫困人口、贫困村脱贫摘帽初步计划上报自治区
(计划目标脱贫53336人,奋斗目标脱贫70154人,计划摘
帽贫困村117个);“一下”方面:自治区于2018年3月15日下
发2018年贫困人口、贫困村脱贫摘帽的初步计划征求意见
(计划目标脱贫51142人,奋斗目标脱贫66203人,计划摘
帽贫困村117个);“二上”方面:我市于3月28日上报贫困人
口、贫困村脱贫摘帽计划及调整意见说明等材料上报自治
区(计划目标脱贫50775人,奋斗目标脱贫65759人,计划
摘帽村数111个),预计3月底、4月初自治区将最终确定“二
下”计划,届时我市将完成2018年贫困人口、贫困村脱贫摘
帽计划制定工作。
(三)“一户一册一卡”工作方面。按照自治区要求
的时间任务节点,按时召开动员部署会议、组织业务培训
,发放手册到镇到村,并组织帮扶人开展入户核对信息等
工作。
(四)资金政策项目落实方面。全市发放小额扶贫信
贷141787万元,建立小额信贷风险补偿资金15785.35万元。
按照一般公共预算收入增量资金10%(桂平市15%)用于扶
贫开发比例,全市一般公共预算收入增量资金用于扶贫开
发资金总额11516万元,比例达11.13%,按照风险补偿金
10倍放大贷款额度计算,风险补偿资金已超额完成。
(五)易地扶贫搬迁方面。全市2018年项目均已开工
,其中,港北区、覃塘区2018年易地扶贫搬迁项目已全部
竣工。按照计划组织拆旧试点工作,组织开展与搬迁贫困
户签订后续产业发展和就业创业协议、培训协议工作,确
保后续扶持保障力度。
(六)产业开发方面。全市进一步完善产业扶贫激励
政策和措施,辖区5个县市区陆续出台2018年产业奖补(扶
持)实施方案,对发展特色产业的贫困户进行产业奖补。
加大产业扶持资金投入,中央及自治区下达2018年第一批
财政专项扶贫资金共27817万元,其中已安排约10360万元
用于产业发展项目,占比为37.25%。制定了新型经营主体
产业奖补措施,计划在2018年投入3500万奖补、培育新型
农业经营主体。全市2018年预脱贫村均已制定了“3+1”特色
产业发展规划,实现有1个以上农业新型农业经营主体。完
成2018年度第一批财政专项扶贫资金产业发展项目的前期
工作。全市360个贫困村已有158个村集体经济收入到2万元
以上,占比44%。
(七)基础设施工作方面。全市跨年度基础设施项目
包括路、房、水、综合楼、篮球场等5类共5670个,已完工
5643个。2018年拟建基础设施项目均已开展前期工作。完
成2018年度扶贫资金项目初步计划和第一批财政专项扶贫
资金项目计划报备。
(八)公共服务工作方面。加大财政投入,实现贫困
人员医疗费用报销比例达90%以上。利用“春季大培训”活动
,开展贫困人口培训1119人。对贫困劳动力和“两后生”进行
调查摸底,鼓励3家定点培训机构增设培训工种,新认定定
点培训机构5家。初步探索扶贫车间建设,新建1个就业扶
贫车间,动员2家企业(工厂)参与“扶贫车间”活动,吸纳
贫困户50人就业增收。
二、创新做法
(一)创新工作平台。以“书记面对面”谈党建促脱贫和
“书记问效”党建促脱贫工作为平台,层层传导压力,进一步
压实各级党委、政府和对口部门的帮扶责任。2017年“书记
面对面”谈党建促脱贫4次、“书记问效”党建促脱贫2次。
(二)创新考核机制。开发与应用了手机APP辅助系统
,并使用手机APP扫码考勤,通过创新实时管理帮扶干部模
式、实现扶贫工作