关于赴江苏等地学习考察情况的报告
发布时间：2019-07-29
市委督查室：
为进一步推进我市人防早期工事保护利用，2019年7月
1日至7月5日，由市人防办党组书记、主任贾治华带领市人
防办、自然资源局、规划设计院等相关人员赴江苏、浙江
、上海等地学习考察了人防（民防）宣传教育体验基地建
设。期间考察了江苏省民防教育体验馆、浙江台州黄岩人
防体验馆、上海民防科普教育馆等，并就宣教馆建馆目的
、建设投资、运营定位、宣传内容、管理等事宜进行了实
地查看和座谈交流讨论。现将赴江苏等地学习考察情况简
要报告如下：
一、外出学习考察情况
（一）宣教馆的目标定位、投资建设、运营管理模式
1.目标定位：3个馆都定位为“人防（民防）宣传教育体
验基地”。运用寓教于乐的方式，让参观者通过身临其境的
现场互动体验、模拟操作等，形象生动地进行多主题的知
识传播，了解战争、了解民防、了解灾害预防的科学手段
，真正掌握应对战争空袭、自然灾害和应急突发事件的防
护技能，可以有效的提升群众综合防护能力。
2.建设投资：3个馆都由人防（民防）主管部门牵头
，政府财政全额投资建设，以公益性人防（民防）宣传教
育基地免费对外开放经营。江苏、上海馆面积都为4000平
方米以上。
3.运营管理：3个馆都由项目建设部门—人防（民防
）主管部门牵头管理运营。场馆负责人为人防（民防）部
门正式人员，讲解员、保安、保洁员等采取政府劳务派遣
或政府购买服务的方式运作。场馆维护、管理费用由财政
列支。
（二）宣教馆的特点和社会效应
1.身临其境学习人防（民防）各类知识
在江苏省民防教育体验馆，讲解员引导我们走进人民
防空区。“运用世界局部战争景箱，采用旋钮桌面的方式
，展示朝鲜战争、越南战争、中东战争、海湾战争、科索
沃战争等的场景。采用120°环幕投影与航母战斗群模型相结
合的方式，展示了新世纪战争的空袭与反空袭，营造了现
代化的大规模战争场景……”伴着讲解员的讲解，看着墙上
当时轰炸日本的“美国小男孩”原子弹和“美国B-29”轰炸机的
模型，以及墙面投影上美国原子弹轰炸日本广岛的惨烈画
面，我们感觉“真的好像是在亲身经历战争带来的灾难，这
也提醒我们不忘历史，要珍惜和平，热爱生活。”在上海民
防科普教育馆，展示了历史上的空袭、空袭兵器、现代空
袭特点等内容，重点介绍人民防空的有关知识和技能，以
及如何应对现代化空袭的各种有效方法和途径。结合上海
易发灾情情况，重点介绍台风、风暴潮、雷电、地震、龙
卷风、火灾、化学事故、传染病等灾害事故的成因、危害
和防护措施等。
2.高科技体验防范身边常见的危险
体验馆充满高科技元素，除了让参观者可以兴趣盎然
地体验各种项目外，还展示了发生在我们身边的各种灾难
种类。在自然灾害体验厅，通过360°环幕、地幕投影和动感
平台观影的方式，虚拟打造了一艘诺亚方舟，参观者实际
感受洪水、海啸、火山、泥石流、雪灾等自然灾害的
