建国70周年迁安市经济和社会发展成就综 述 2019-08-19 建国70周年来，在中国共产党的坚强领导下，迁安人 民团结一心，砥砺前行，谱写了开拓进取、跨越发展的壮 丽篇章。迁安大地实现了从贫穷落后迈向全面小康、从百 废待兴到百业兴旺的历史性跨越。特别是党的十八大以来 ，坚持新发展理念，坚定不移推动高质量发展，经济和社 会发展成绩斐然。迁安正朝着打造资源型城市转型中国范 例的宏伟目标阔步前行。 一　综合实力实现历史性跨越 建国以来，迁安市经济规模不断扩大，综合实力日益 提升，区域影响力显著增强。 （一）经济总量不断取得新突破 建国之初，迁安市经济基础十分薄弱。1949年，地区 生产总值仅为1124万元，人均地区生产总值37元。之后 ，国民经济在曲折中前行，在经历了社会主义改造、大跃 进和三年自然灾害、国民经济恢复、文化大革命等阶段后 ，1978年地区生产总值达到11584万元，人均地区生产总值 达到226元。改革开放之后，我市经济发展进入快车道。 1992年地区生产总值成功突破10亿元；2001年和2009年 ，分别突破100亿元和500亿元；2013年，突破千亿大关。 2014年以来，全国经济处于“三期叠加”的特定阶段，经济发 展进入新常态。我市面对巨大的经济下行压力，坚决地去 产能、调结构、转动力，国民经济步入高质量发展轨道。 2018年，全市地区生产总值累计完成965.4亿元，人均地区 生产总值12.4万元。2018年地区生产总值比1949年增长 8588倍，年均增长14%（按现价计算）；其中，2018年地区 生产总值比1978年增长833倍，年均增长18.3%（按现价计 算）。 （二）财政实力显著增强 建国初期，迁安市财政较为困难。1949年，迁安市财 政收入仅为346.5万元，1978年增加到1153万元。改革开放 以来，财政收入飞速增长。1993年，全部财政收入首次破 亿；2004年，突破10亿元；2008年、2011年和2012年，分 别突破60亿元、70亿元和90亿元；2018年，全部财政收入 突破百亿大关，达到144.8亿元。2018年全部财政收入比 1949年增长4177倍，年均增长12.8%；其中，2018年全部财 政收入比1978年增长1255倍，年均增长19.5%。70年来，财 政实力的增强，有力地支撑了各项经济和社会事业发展。 （三）综合实力跻身全国百强 建国之初，迁安市工农业总产值在唐山十县中仅位居 第8位，综合实力和区域影响力较小。改革开放之后，尤其 是1984年胡耀邦总书记来迁视察后，我市发展迎来历史性 机遇。1990年，跻身河北10强县（市）；1995年位居河北 20强之首；1996年撤县设市。步入新千年以来，我市抓住 首钢东迁的历史机遇，又一次掀起经济建设高潮。2001年 ，跻身县域经济基本竞争力百强，位居第82位；2005年 ，跻身全国中小城市综合实力百强，位居第52位；2011年 成功跻身全国中小城市综合实力百强前30强；2018年，迁 安市位居全国中小城市综合实力百强第18位，区域带动力 和影响力显著增强。 二　产业结构持续优化 70年来，迁安市由传统的农业县，逐步发展成为现代 农业快速发展、工业体系日益完善、服务业繁荣壮大的区 域性中心城市，产业结构持续优化，三次产业协调发展。 （一）三次产业结构持续优化 迁安市曾是传统的农业县，建国初期，农业是国民经 济的支柱产业，占比较高，工业和服务业非常薄弱。 1949年，第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重 分别为84.4%、6.8%和8.8%，农业在国民经济中占据主导地 位。到1978年，三次产业占地区生产总值的比重分别调整 为45.3%、34.1%、20.6%，二、三产业比重提高，但一产占 比仍居最高。改革开放之后，工业发展突飞猛进，1989年 ，三次产业结构调整为38.3:40.4:21.3，第二产业占比超过第 一产业，形成“二一三”格局。随着工业的快速发展，服务业 发展水平不断提高， 1 9 9 2 年三次产业结构调整为 24.3:44:3:31.4，第三产业占比超过第一产业，形成“二三一 ”格局。撤县设市之后，尤其是首钢东迁之后，迁安市二、 三产业飞速发展，在国民经济中占据绝对优势。2018年 ，三次产业占地区生产总值的比重分别为3.3%、57.9%和 38.8%；其中，第二、三产业对经济增长的贡献率分别为 64.8%和37.3%。 （二）农业现代化快速推进 建国之初，迁安市农业生产仅靠人力和畜力，有效灌 溉面积少，生产能力非常落后。新中国成立后，县委、县 政府领导人民大力兴修水利，购进农作机械，努力改善农 业生产条件。改革开放以来，农村经济体制改革极大地调 动了农民生产积极性，加之农业机械、农药、化肥的应用 以及农业技术的推广，农业生产快速发展，现代化水平不 断提高。70年来，迁安市粮食总产量由建国之初年的4.1万 吨，增长到2018年的16.4万吨；农林牧渔业总产值由建国之 初的0.13亿元，增长到2018年的55.1亿元；农村用电量由 1963年的79万千瓦时，增长到2018年的266898万千瓦时 ；农业机械总动力由1965年的1580千瓦，增长到2018年的 1116921千瓦。2018年末，迁安市拥有6个现代农业园区 ，农业产业化龙头企业达到91家，农业产业化经营率达到 68.1%。 （三）工业体系日益完善 新中国成立前夕，迁安市除造纸业勉强维持外，其他 各业因战乱破坏，均处于倒闭的边缘。新中国成立后，迁 安市工业开始真正起步。1978年，工业已涵盖造纸、铁矿 、机械加工、冶金、煤炭、建材、化肥、纺织、地毯、食 品等行业，工业企业数量由1949年的22家增长到86家，工 业总产值由1949年的104万元增长到8085万元，比1949年增 长77倍（按现价计算）。改革开放之后，工业经济迅猛发 展，生产规模不断扩大。工业总产值1991年首次突破10亿 元，2001年突破100亿元，2009年突破1000亿元。2018年 ，迁安市已覆盖国民经济工业行业分类41个大类中的35个 ，其中制造业覆盖31个大类中29个；形成了精品钢铁、装 备制造、现代化工、生态建设四大支柱产业和生物医药、 新材料、节能环保三大新兴产业。2018年，全市拥有工业 企业共计1361家，工业总产值1964.3亿元，比1978年增长 2429倍（按现价计算）。 （四）服务业繁荣壮大 建国之初至改革开放，服务业发展相对缓慢。1949年 ，迁安市服务业增加值99万元，占地区生产总值比重为 8.8%；1978年，服务业增加值达到2392万元，比1949年增 长23倍（按现价计算），占地区生产总值比重20.6%。改革 开放之后，服务业进入快速发展时期。1987年，服务业增 加值突破亿元；1995年，突破10亿元；2006年、2010年和 2014年，分别突破100亿元、200亿元和300亿元大关。 2018年，迁安市服务业增加值达到374.1亿元，比1978年增 长1563倍（按现价计算），占地区生产总值的比重为 38.8%。其中，交通运输业、批发零售业、营利性服务业、 金融业、房地产业、住宿餐饮业占服务业的比重分别为 40.2%、23%、10.5%、9.4%、4.3%和4.1%，服务业各行业 全面发展，方兴未艾。 三 社会发展长足进步 70年来，随着经济的高速发展，基础设施完成进化 ，各项社会事业取得长足进步。 （一）交通和邮电事业飞速发展 建国之初，我市交通非常落后。运输工具方面 ，1949年汽车数量为零，运输工具主要为胶轮大车、铁瓦 木轮车、手推车等； 1958年全县购进汽车（货车）2辆、拖 拉机2台。公路通车里程方面，1952年仅为96公里，交通非 常不便。1978年，有从事运输的拖拉机202台，汽车数量增 至114辆，公路通车里程增至512公里，货运周转量1922万 吨·公里。改革开放以来，交通运输线路成倍增长，运输网 络逐步建立。2018年，