柯长春同志在区政府第一次全体会议上的 讲话 同志们： 　　按照会议安排，我就分管工作讲几点意见： 　　一、工业和信息化工作。紧扣稳增长、促投资两大重 点任务，以创新驱动、循环发展为主线，以提质增效、转 型升级为目标，全面落实工业高质量发展“十四条”措施，着 力构建现代工业经济体系，推动工业经济高质量发展。全 年规上工业总产值完成195亿元，规上工业增加值增长 12%以上，非公经济占比达到56%以上，纳规入统企业3户以 上。 　　一是积极培育新兴产业，加快工业转型升级。按照中 国制造2025商州实施方案及重点产业推进方案，大力发展 数字经济，着力培育重点支柱产业。分类施策抓好国企改 制，通过“三个一批”使国有资产保值增值并发挥效益，突出 抓好“10+3”小企业、“散乱污”企业专项清理整治。延伸补强 新能源、新材料、生物医药、绿色食品等产业链，重点抓 好中科纳米氧化锌、电厂资源综合利用等项目建设，力争 年内建成投产。全力支持森弗、普田源、赢林实业、亮山 混凝土等企业加快技改和产品升级。积极扶持陕西利盛源 、陕西宏升、陕西嘉阳、商洛绿农、商洛鼎力、商洛天意 等中小企业加快成长。继续实施中小企业成长工程，严格 落实新纳规企业奖励政策，年内新纳规工业企业3家以上。 　　二是不断完善园区设施，加快项目建设进度。积极实 施三大园区支次道路、绿化、亮化提升及污水处理等基础 配套设施建设。全面加快脱贫产业示范园项目建设步伐 ，确保笃诚科技智慧工厂年内基本建成。扎实推进中小企 业创业园博荣废品回收利用、万吨核桃深加工等入园项目 ，力争年内主体完工。大力支持荆河生态园森弗数字化菊 芋制造中心、康城医药、杰泰建材、30万吨有机肥等项目 年底前建成投产。全年实现新入园企业5家，新建标准化厂 房2万平方米，争创省级循环工业示范园区。 　　三是优化企业服务保障，力促工业平稳运行。落实工 业高质量发展“十四条”，扎实开展“百人包百企”帮扶活动 ，进一步健全领导干部联系包抓责任制，着力抓好企业运 行监测，引导企业创新发展，力促商洛电厂、龙山光伏电 站等重点工业项目达产达效。依托政府融资担保平台，建 立政银企担定期沟通机制，年内向合规企业提供融资性担 保金额不少于2亿元，有效缓解企业融资难、担保难问题。 积极搭建工业品促销平台，围绕重点行业、重点项目、重 点企业和重点产品协作配套，定期组织企业参加各类产销 对接会、专题推介会等促销活动，确保工业品产销率保持 在93%以上。认真落实中省提速降费要求，优化网络传输安 全，加快通信基础设施建设，提升优化网络服务水平。 　　二、市场监管工作。持续深化“放管服”改革，以推进高 质量发展为目标，守住“特种设备安全、食品药品安全、消 费安全、质量安全”四条底线，深入推进商事制度改革、标 准化引领、品牌建设等工作。 　　一是持续优化营商环境，加大商事制度改革。认真落 实《优化提升营商环境三年行动计划》，深入实施优化提 升营商环境“十大行动”，大力支持民营企业发展，加快建立 公平公正开放的市场规则和法制化营商环境。实施简化企 业开办和注销行动，实行线上线下同时办照、开户银行指 导办照、手机微信随时办照的方法，巩固规范“多证合一、 一照一码”改革，大力推进工商登记全程电子化，全年新增 各类市场主体2000户。 　　二是以创国卫为契机，强化执法监管保安全。严格按 照创建国家级卫生城市标准和要求，聚焦农贸市场、商场 超市、餐饮服务、三小食品等七大领域，分类施策，综合 执法，切实做到“七个到位”。充分利用物联网、大数据等信 息技术，在巩固提升食品、餐饮、学校食堂等监管的基础 上，把药品和特种设备纳入智慧监管，推进“双随机、一公 开”在市场监管领域全覆盖，实现“企业自律、政府监管、社 会监督”的社会共治格局。同时，要以“质量提升年”行动为 契机，大力推动质量强区战略，加强企业品牌培育，强化 企业质量意识、品牌意识、商标意识，积极培育省级著名 商标和市级知名商标。 　　三是加大消费维权力度，确保市场秩序良好。认真贯 彻各类法规条例，围绕“信用让消费更放心”年主题活动，以 宣传教育为抓手，大力倡导培育积极健康的消费文化，提 高广大消费者自我保护和维权意识。扎实开展以春耕农资 、食品药品、特种设备等为重点的打假治劣专项行动；以 网络营销、虚假宣传和违法广告为重点的网络生态治理专 项行动；以供水、供电、电信、医疗、教育等领域为重点 的反垄断和不正当竞争专项行动。同时，要依托“12345”群 众热线和“12315”投诉举报平台，及时做好消费维权和打击