昆明入选改革开放40年经济发展最成功城
市
2018-06-27
大国之崛起,必然带动大城崛起。改革开放40年,谁
是最成功的城市?近两天,一则消息刷爆了朋友圈,那就
是中国社会科学院和经济日报社在北京共同发布的“中国社
会科学院财经院重大成果《中国城市竞争力报告
No.16:40年:城市星火已燎原》”(以下简称《报告》
),昆明入选“改革开放40年经济发展最成功城市”名单。
改革开放40年经济发展最成功城市,让大家自发成为
昆明宣传员的同时,也不禁要问昆明凭什么摘得“改革开放
40年经济发展最成功城市”的殊荣?这项荣誉背后是靠什么
支撑的?
昆明拥有无可比拟的区位优势
《报告》发布人、中国社科院城市与竞争力研究中心
主任倪鹏飞表示,众所周知,今年是改革开放40年。在此
之际,总结中国城市的发展经验,探讨其发展动力,诠释
其发展原因,对中国乃至世界的城市发展具有重要的借鉴
意义。
40年风云变化,如何衡量一个城市的成功?记者注意
到,《报告》使用近40年经济密度和人口密度增长两个标
杆,非资源城市和近年人口净流入两道门槛,从内地280多
个地级及以上城市中,选出40年来经济发展最成功的40个
城市(排名不分先后):深圳、广州、厦门、珠海、佛山
、中山、汕头、乌鲁木齐、北京、三亚、苏州、郑州、上
海、天津、东莞、太原、兰州、南昌、江门、常州、大连
、重庆(中心城区)、南京、无锡、杭州、宁波、合肥、
芜湖、青岛、武汉、长沙、成都、昆明、西安、银川、温
州、福州、济南、株洲、南宁。
那么,入选的标准是什么?倪鹏飞介绍,“两个标杆
”:40年来的人口密度变化和经济密度变化;“两个门槛
”:排除资源型城市和人口净流出城市。具体来说,经济密
度就是地均GDP,是一个效率指标,“40年来中国城市因为
行政区划调整,地域面积发生了巨大变化,如果仅仅比较
GDP总量或增长量,就会出现重大偏差。所以用了这样一
个标准。”
同理可以解释“人口密度”,并且,人口本身就是城市可
持续竞争力的体现。
对于“门槛”的设置,倪鹏飞解释,资源型城市的发展具
有不可控性,“如果以20年为期,可能发展得还不错,但到
后面就停滞了,所以放到长远来看,就能发现只靠资源是
不行的。”
对于昆明的入选,《报告》是这样评价的:昆明是云
南省省会,是中国西部地区重要的中心城市之一,是世界
园艺博览会的举办地。昆明经济密度是全国平均水平的
2.67倍,人口密度是全国平均水平的1.85倍。世界园艺博览
会彰显了昆明特色和中国气派,也给昆明经济发展带来了
新的机遇。同时,其特殊的区位优势决定了昆明是东亚大
陆与中南半岛和南亚次大陆进行经贸往来的陆路枢纽,尤
其是中国对缅甸、老挝和泰国开放的陆路枢纽。
西南一隅改革波澜壮阔
不难看出,《报告》对昆明的区位优势赞叹有加。而
回顾昆明40年改革开放的重大历史成就,也能更好地理解
昆明入选背后的实力支撑。
春雷一声响,万蛰苏醒来。1978年,改革开放的号角
在春城吹响,这四季如春的城市真正迎来了勃勃生机,各
行各业迸发出新的活力。
1979年2月4日,昆明召开(县)区四级干部会议,把
工作重点转移到社会主义建设上。
40年间,市委、市政府按照中央、省委和省政府的一
系列重大决策,从昆明的实际出发,以经济建设、改革开
放、建立社会主义市场经济体制为中心,不断完善发展思
路,动员和依靠全市广大干部和各族人民奋发拼搏,使昆
明的改革开放不断向前推进,社会主义现代化建设稳步、
快速、健康地向前发展。
作为昆明改革开放的参与者、经历者、见证者,市社
科联原主席、市社科院原院长龙东林大致向记者回顾了昆
明40年间,从边疆落后省会城市发展成为面向南亚东南亚
的区域性国际中心城市的沧桑巨变。
时间回到40年前,1978年的昆明正在拨乱反正的收尾
阶段,当年全市的GDP达到了15亿元,财政收