在第22次中国－东盟领导人会议上的讲话 （2019年11月3日，曼谷） 中华人民共和国国务院总理 李克强 尊敬的巴育总理， 各位同事： 很高兴与大家相聚曼谷，共同出席第22次中国－东盟 领导人会议。我期待与各位同事一道，就进一步拓展中国 －东盟合作深入交换意见，凝聚更多共识。感谢泰王国政 府和巴育总理为会议所作的精心准备和周到安排。 自1991年中国和东盟建立对话关系以来，双方携手同 行、相互支持，不仅在促进各自经济增长、社会进步方面 取得了重大进展，而且为推动东亚地区繁荣稳定发展作出 了重要贡献。习近平主席在访问东南亚国家时，提出要携 手建设更为紧密的中国－东盟命运共同体。中国愿同东盟 国家加强团结合作，和衷共济，推动中国－东盟关系不断 取得新的发展。 我们不断增进政治互信，坚定维护地区和平稳定。中 国和东盟国家始终相互尊重、平等相待，秉持睦邻友好、 求同存异，都主张通过对话协商妥善解决争议。中国在对 话伙伴中第一个加入《东南亚友好合作条约》，第一个公 开表示愿同东盟签署《东南亚无核武器区条约》议定书。 我们签署并致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》 ，积极推进“南海行为准则”磋商并不断取得新进展。今天 ，东亚能成为一片远离战乱纷扰的和平绿洲和世界经济三 大板块之一，离不开中国和东盟的共同努力。 我们不断深化利益融合，坚定走共同发展道路。中国 和东盟10国是亚洲新兴经济体的集中代表，不仅经受住了 两次金融危机的考验，还建成了迄今为止发展中国家间最 大的自贸区。中国已连续十年保持东盟最大贸易伙伴地位 。2018年双方贸易额达5878.7亿美元。今年以来，东盟跃升 为中国第二大贸易伙伴。中国－东盟自贸区升级《议定书 》上月全面生效，产品原产地规则修订版也于8月正式实施 。2018年，双向投资累计超过2000亿美元，基本实现了双 向平衡。中国和东盟国家已实现融合联动发展，成为区域 经济一体化的主要推动力量。 我们不断推动文明互鉴，坚定筑牢民间友好纽带。中 国和东盟国家历史文化多元包容、各具特色，民间交往源 远流长、历久弥新，双方紧密活跃的人文交流合作在亚洲 地区独树一帜。我们结成了201对友好城市，东盟国家建有 38所孔子学院，中方高校开设了东盟10国官方语言专业 ，双方互派留学生人数逐年增加。今年的中国－东盟媒体 交流年也办得丰富多彩。双方互为最主要的旅游目的地之 一，每周往来航班已近4500架次。去年双方人员往来 5700万人次，首次突破5000万大关。这样火热的人气正是 双方人民心灵走近的真实写照。 各位同事， 今年是中华人民共和国成立70周年。70年来，中国发 展取得了举世瞩目的伟大成就。中国将坚定不移走和平发 展道路，奉行互利共赢的开放战略，同包括东盟各国在内 的世界各国人民一道共建人类命运共同体。 当前，国际形势正在发生深刻复杂变化，世界经济增 长呈放缓趋势，保护主义愈演愈烈，多边规则和国际秩序 受到冲击。近期主要国际组织多次下调今明两年全球增长 预期，世界经济下行甚至出现衰退风险，这将给包括东亚 在内的世界各国带来新的严峻挑战。面对诸多复杂和不确 定因素，面对世界经济下行压力，中国和东盟国家应共同 维护以联合国为核心的国际体系和以世贸组织为核心的多 边贸易体制，共同维护中国－东盟关系发展的宝贵成果 ，共同维护东亚区域合作不断深化的大好局面，共同维护 地区经济繁荣发展的良好势头，造福地区国家和人民。 中方始终视东盟为周边外交的优先方向和共建“一带一 路”的重点地区，支持东盟共同体建设，支持东盟在东亚合 作中的中心地位，支持东盟在构建开放包容的地区架构中 发挥更大作用。中方愿与东盟一道，在《中国－东盟战略 伙伴关系2030年愿景》指导下，扎实推进各领域合作提质 升级，建设更为紧密的中国－东盟命运共同体。这里，我 愿提出以下建议： 一是坚持面向未来，深入对接发展规划。这是双方深 化合作的重要基础。第三份《落实中国－东盟战略伙伴关 系联合宣言的行动计划》将于明年到期，应根据《2030年 愿景》设立的目标，尽早启动制定第四份行动计划 （2021－2025）。实现地区互联互通符合中国和东盟共同 利益。东盟10国都已同中国签订双边“一带一路”合作文件。 中方欢迎本次会议发表《中国－东盟关于“一带一路”倡议同 〈东盟互联互通总体规划2025〉对接合作的联合声明》 ，愿同东盟加快推进现有经济走廊和中泰铁路、中老铁路 、雅万高铁等运输通道建设，加强铁路、公路、港口、机 场、电力和通讯等基础设施互联互通合作，为地区经济发 展繁荣夯基垒台。 二是坚持普惠共赢，加快经贸合作升级。中国－东盟 自贸区是亚洲最成熟、最具活力、最富成果的多边自贸安 排之一。中方愿同东盟一道，以中国－东盟自贸区升级《 议定书》全面生效为契机，进一步促进贸易和投资自由化 便利化，实现双方产业链、供应链、价值链的深度融合 ，不断激发贸易和投资潜力。达成区域全面经济伙伴关系 协定（RCEP）是包括东盟国家在内的相关各方多年的期盼 。过去一年，各方都展现出比以往更积极的政治意愿，文 本谈判已经基本结束，大部分市场准入谈判也已经完成。 中方将继续支持东盟在谈判中的中心作用，支持东盟早日 完成谈判的建议，相信这将为东亚经济一体化奠定坚实基 础，也为构建开放型世界经济作出积极贡献。中国将进一 步扩大对外开放，打造市场化、法治化、国际化的营商环 境。第二届中国国际进口博览会即将开幕，中方愿积极扩 大从东盟进口棕榈油、热带水果等特色农产品，欢迎东盟 国家积极参与