积极推进一带一路合作机制建设
李向阳
自2013年习近平主席首次提出“一带一路”倡议以来
,“一带一路”建设取得巨大成就,有力推动了参与国政策沟
通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通。5年来
,通过多样化的合作机制,“一带一路”建设很好适应了参与
国在政治、经济、社会、文化等方面的差异,使各参与国
在“一带一路”建设过程中受益匪浅。随着“一带一路”建设的
深入推进,进一步加强“一带一路”合作机制建设就显得尤为
迫切。在推进“一带一路”合作机制建设过程中,要秉持开放
性、渐进性理念和正确义利观。
秉持开放性理念。虽然很多区域合作机制都标榜开放
性,但其严格的门槛规则实际上把许多发展中国家排除在
区域合作机制之外,并没有体现出真正的开放性。“一带一
路”建设则不同,它并不设置严格的门槛规则,而是遵循共
商共建共享原则,对发达国家和发展中国家一视同仁,鼓
励各方平等自愿参与,体现了真正意义上的开放性。因此
,在推进“一带一路”合作机制建设过程中,应坚持不设置严
格的门槛规则,尊重参与国意愿,充分考虑各国经济发展
水平差异及其参与“一带一路”建设的多样化利益诉求。比如
,有些国家受制于自身能力,只参与“一带一路”建设某些领
域的合作,那么就不需要履行“一带一路”建设中其他领域规
则要求履行的责任。这样做,既可以为发展中国家参与“一
带一路”建设提供保障,又充分体现了“一带一路”建设的开
放性。
秉持渐进性理念。“一带一路”建设是一项宏伟事业,是
中国向全球提供的一项重要公共产品,其合作机制建设不
可能一蹴而就。在“一带一路”建设初期,合作机制建设的要
求尚不突出。但随着大批港口、公路、铁路等