在全区政法综治信访维稳工作会议上的讲 话 梁福祥 （2018年2月27日） 同志们： 　　这次会议是区委、政府决定召开的一次重要会议。主 要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，深入学习贯彻中央、自治区、市有关会议精神，总结去 年工作，分析当前形势任务，安排部署今年工作。刚才 ，兴海同志对全区政法综治信访维稳工作进行了总结和部 署，提出的任务和措施非常明确具体，我完全赞同，请各 乡镇街道、各部门认真抓好贯彻落实。 　　过去的一年，全区政法机关深入学习贯彻党的十九大 精神，在区委、政府的坚强领导下，围绕中心、服务大局 ，充分发挥职能作用，创造性地开展工作，在创新社会管 理机制、化解社会矛盾纠纷、打击违法犯罪行为、推进公 正廉洁司法、加强政法队伍建设等方面取得了显著的成绩 ，为全区经济社会发展做出了重要贡献。一是坚持党的绝 对领导不动摇。全区政法机关深入学习贯彻习近平新时代 中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，牢牢把握党 的政法工作方向，坚持以政治建设统领政法工作全局，确 保全区政法工作始终在党的绝对领导下进行。区委常委会 多次听取政法综治信访维稳工作汇报，研究解决影响社会 稳定的突出问题，有力推动了平安惠农、法治惠农和过硬 政法队伍建设，党对政法工作的领导水平和能力不断提高 。二是坚持平安惠农建设不松劲。深入实施“五大工程”，促 进重点领域突出问题得到有效整治。矛盾纠纷排查化解效 果明显，预防和减少了大量矛盾隐患。全年各类人民调解 组织调解纠纷1695件，调解成功1630件，调解成功率 96.2%；政法委矛盾纠纷化解系统录入575件，化解487件 ，化解成功率84.7%。妥善处理了贺兰山环境综合整治和涉 及棚户区改造、高速公路征地拆迁、企业欠薪欠费等一批 群体性信访事件。我区平安建设四项约束性指标均未突破 ，在全市率先完成禁毒执法工作，刑事案件破案率位居全 市首位，获得了自治区2017年平安建设先进县区荣誉称号 。三是坚持社会治—2—理创新不停步。推动乡镇（街道 ）综治信访维稳资源整合，12个乡镇、街道全部成立了综 治服务中心。区法院“点对点”、区检察院“双助理”、区公安 局“一区一警”、区妇联“妇女维权岗”、区总工会“职工法律 服务维权超市”等工作机制更加健全。社区网格化服务管理 水平不断提升，“三社联动”工作机制不断完善，用社会治理 创新推动化解矛盾、解决纠纷、维护稳定的作用更加凸显 。四是坚持政法队伍建设不懈怠。把学习贯彻党的十九大 精神作为首要政治任务，深入开展“两学一做”学习教育，将 全面从严治党要求贯穿到政法队伍建设各个方面，广大干 警精神面貌、作风素质焕然一新，业务能力和服务质量明 显提升。特别是广大干警在党的十九大和全国、自治区、 市两会等重大维稳安保任务中，在创建全国文明城市等重 大工作中，表现出特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献 的精神，得到了各级领导的认可和广大群众的好评。 　　总体来看，全区政法、综治、信访、维稳工作成绩突 出、效果显著。借此机会，我代表区委、政府向全区广大 政法干警和综治、信访、维稳战线的同志们表示衷心的感 谢并致以崇高的敬意！ 　　下面，我就做好新时代我区政法工作讲三点意见。 　　一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思 想，确保政法综治信访维稳工作正确方向 　　1月22日，在党的十九大后首次召开的中央政法工作会 议上，习近平总书记对做好新时代政法工作作出了重要指 示，提出了一系列具有方向性、根本性的政法工作新理念 新思想新战略。郭声琨同志在中央政法工作会议上指出 ，这次会议最重要的理论贡献，就是第一次明确提出了习 近平新时代中国特色社会主义政法思想。主要是坚持党对 政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心的发展思想，增 强工作预见性、主动性，深化司法体制改革，推进平安中 国、法治中国建设，加强过硬队伍建设，深化智能化建设 ，严格执法、公正司法，履行好维护国家政治安全、确保 社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的 主要任务，努力创造安全的政治环境、稳定的社会环境、 公正的法治环境、优质的服务环境，增强人民群众获得感 、幸福感、安全感。自治区党委书记石泰峰的重要批示精 神和自治区党委常委、政法委书记徐广国在自治区政法综 治信访维稳工作会议上的讲话精神（已经书面印发给大家 ），是做好新时代宁夏政法工作的总要求和总抓手。全区 各政法机关和广大政法干警要认真学习贯彻落实中央和自 治区有关政法工作会议精神，要把学习贯彻落实习近平新 时代中国特色社会主义思想作为当前及今后一个时期的首 要政治任务抓好落实好，自觉把习近平新时代中国特色社 会主义政法思想贯穿到工作的全过程各方面，切实做到用 习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践 ，推动工作，努力推动全区政法工作再上新台阶。 　　二、咬定目标，突出重点，确保社会大局稳中向好 　　（一）为转型发展创造良好环境。党的十九大提出了 中国特色社会主义进入新时代的重大判断，重新定义了主 要矛盾，这意味着政法综治信访维稳工作进入新的发展阶 段、肩负新的历史使命。从我区来看，政法综治信访维稳 工作不平衡不充分的问题还比较突出。在社会稳定形势上 ，征地拆迁、土地流转、棚户区改造、处置“僵尸企业”、涉 众性金融风险等引发的不稳定因素及群体性上访事件仍然 存在，特殊人群管控仍然是社会治理的重点、难点，维护 社会稳定压力越来越大。在公共安全形势上，随着经济社 会的变革，一些社会人员生活失意、心理失衡，容易引发 个人极端事件，新的犯罪形式和手段不断出现，刑事案件 虽然有所下降，但仍在高位运行，安全生产事故还时有发 生，公共安全防控难度进一步加大。在自身建设上，有的 党政组织和干部法治思维及依法办事的能力还有待进一步 提高；信息化智能化水平不平衡、层次不高，乡镇、街道 综治服务中心规范化建设方面还与自治区、市上的要求还 有一定的差距；少数政法干部党的观念淡薄、党性修养不 够。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。 全区各政法机关要围绕中心、服务大局，主动融入决胜全 面建成小康社会和沿黄生态经济带靓丽北翼建设，主动参 与全区性中心工作，充分发挥政法机关职能作用，为我区 经济社会发展创造和谐稳定的环境。要创优经