在全省社会信用体系建设工作电视电话会 议上的发言 刘晓鸣 根据会议安排，现将社会信用体系建设工作汇报如下 ： 一、提高站位，狠抓落实，积极推进全省社会信用体 系建设取得新进展 在省委省政府的坚强领导和各地各部门的大力支持下 ，省信用办坚持提高政治站位，强化担当作为，加强综合 协调，狠抓工作落实，全省社会信用体系建设初见成效。 （一）各项工作有序推进。2013年以来，按照统筹兼 顾、远近结合、分步实施的思路，我省全面推进了社会信 用体系建设各项工作：在工作框架上夯实平台、制度、标 准“三个基础”；在具体环节中突出国家社会信用体系建设示 范城市创建、区域综合性试点、重点领域示范“三类试点 ”；在深化应用上抓好探索规范建立信用红黑名单制度、推 进信用联合奖惩工作、培育信用服务市场“三个关键”；在推 进方式上完善组织保障、考核通报、联络沟通“三个机制 ”；在诚信宣传教育上开展政策解读、专题宣传、重点推介 “三项活动”。 （二）信用建设态势良好。省社会信用信息服务平台 已于2015年底上线运行，并与全国统一的信用信息共享交 换平台成功对接，截至目前共归集6400万自然人基本信息 、430万法人和其他组织基本信息、3亿条信用记录；出台 了我国第一部规范社会信用信息管理的地方性法规《湖北 省社会信用信息管理条例》，国家发改委已批转全国各省 市区学习借鉴；组织编制了全国第一个信用主体编码方面 的地方标准《湖北信用主体编码规范》；向国家成功申报 了武汉、宜昌、咸宁、黄石等一批国家社会信用体系建设 示范创建城市，是除广东外获批城市最多的省份；成功在 “信用中国”网站组织开展“信用湖北周”等系列宣传活动，在 全国树立了信用湖北的良好形象。 （三）服务大局成效初显。我省社会信用体系建设在 服务经济发展、支撑深化改革、创新社会治理上初显成效 。比如税务部门与金融机构携手推出“纳税信用贷”服务 ，2016年全省签约的21家商业银行为4731户次A级纳税信用 等级纳税人发放“纳税信用贷”151.36亿元；全省各地各部门 发布信用联合奖惩案例100余例，有效营造了守信光荣、失 信可耻的社会氛围；2016年全省法院新增发布失信执行人 员名单92750人次，有效解决了“被执行人难找、执行财产难 寻”等问题；通过实施统一社会信用代码，“多头赋码”改为 “源头赋码”，实现“多证合一”、“一照一码”，提高了行政效 率，减轻了企业负担。 我省社会信用体系建设工作得到国家发改委的充分肯 定。去年我省被国家列为全国社会信用体系建设免于督查 的省份之一；今年元月国家发改委专门致函省人民政府 ，对我省推动社会信用体系建设表示感谢。 二、深化认识，调焦对标，进一步强化责任和担当 我省社会信用体系建设虽然取得了一定成效，但对标 党中央和省委省政府的要求、经济社会发展需要和人民群 众的期待，还有不小差距。 （一）与中央和省委省政府的要求相比，还有差距。 中央把社会信用体系摆在治国理政的高度、作为重大改革 事项进行部署推进，习近平总书记多次主持会议研究部署 相关工作。国务院和有关部委高度重视抓好信用体系建设 ，去年密集出台了信用联合奖惩、政务诚信建设等6个政策 文件。省委省政府坚决贯彻落实中央决策部署，把信用体 系建设列为省委常委会工作要点、省政府工作报告重要内 容进行部署和推进落实。省政府印发了《全省社会信用体 系建设规划（2014-2020》，提出了远近目标任务。对照中 央和省委省政府的要求，各地各部门认识还参差不齐，有 的还存在“抓信用建设是软指标、软约束、是远期目标”等错 误认识，在工作推进上还存在应付、拖沓、低效等现象。 （二）与发展和改革的现实需要相比，还有差距。从 发展看，市场经济是信