在全市酒用高粱产业推进暨现场观摩会上 的讲话 副市长 刘兴万 （2013年5月10日） 同志们： 今天的会议，主要是为了深入贯彻“三化同步”重大战略 部署，进一步加快全市酒用高粱产业发展步伐，保障我市 白酒产业原料供应而召开的一次重要会议。下面，我就如 何推进全市酒用高粱产业发展讲三点意见。 一、科学研判形势、客观估价现状 近年来，我市酒用高粱产业发展取得了明显成效，对 于促进农业增效、农民增收和扶贫攻坚发挥了积极作用 ，同时也为酱香白酒产业的发展提供了原料保障，但也存 在一些问题和不足，具体如下： 一是总量不断增加，但供需矛盾仍然突出。2005年以 来，全市高粱种植面积不断增加，从2005年25万亩增加到 2012年的90余万亩，产量从4万吨增长到20万吨。2012年高 粱产业产值在12亿元以上。但随着全市白酒产能的迅速扩 大， 我市高粱原料供需存在较大缺口。规划到2015年，全 市白酒产量要确保实现60万千升，对酒用高粱的需求将达 120万吨以上。而目前，全市高粱产量不到20万吨。即使按 照“十二五”全市农业产业规划，到2015年全市高粱产量也只 能达到50万吨，大量高粱需从东北以及四川、云南以及本 省其他地区调入。 二是品种选育不断优化，但单产水平低 ,生产规模不 大。以红缨子为代表的我市本地品种，具有粒小皮厚、出 酒率高、酒质好等优点，是我市优质酱香白酒的首选原料 品种。同时，地方品种资源保护得到强化，现存资源性品 种28个，充分保证了高粱基地生产用种和品种更新。但是 ，全市平均单产仅200公斤，并且零星分散，户均规模在 5亩以下。从仁怀、习水的调查反应，如果品种和生产技术 到位，单产水平可超过500公斤。 三是产业带动能力增强，但基础设施薄弱、盲目种植 的现象依然存在。各县（市、区）紧紧围绕龙头企业抓基 地促发展，实行高粱订单生产和收购，推动农业产业向着 规模化、集约化、产业化发展。全市现已成立324个农民专 业合作社，采取“统一供种、统一技术、统一销售”的方式带 动社员及群众增收致富。但基地农户合同订单意识不强 ，盲目生产，造成销售无保障，商贩压级压价现象时有发 生。此外，高粱种植基地大多在较为偏远的旱坡地，望天 土、望天田，交通水利等基础设施建设、病虫害防治、土 壤培肥以及环境监测远远跟不上，加之种植规模小、抗风 险能力低。 四是种植技术体系不断健全，但标准化水平有待提高 。2001年我市酒用有机原料基地开始认证，有机地块面积 逐年增加，2013年有机地块面积已占全市现有高粱种植面 积的50%。仁怀市、习水县制定了有机高粱原料操作技术规 程，6个地方标准已经通过省级审定发布。今年，茅台有机 原料问题引起网络舆情高度关注，部分网友甚至质疑有机 高粱认证，这些舆论虽存在不少夸大之词和竞争对手的打 压之嫌，但这件事敲响了酒用高粱质量安全工作的警钟。 加上种植密度不合理、播种质量差、病虫害防治技术滞后 、用地养地不配套、机械化程度和比较效益较低等问题仍 然存在，导致今年一些传统种植农户出现了波动。加快酒 用高粱检验检测体系建设，抓好高粱生产质量安全监管 ，严把酒用高粱产品质量关，已成为高粱产业发展的重要 环节。各级各部门和各白酒企业都应该警醒，不能在原料 这个重要环节上节约成本，不能因为眼前利益而将千秋功 业毁于一旦。 充分、深入地了解全市高粱产业发展现状、种植水平 和市场需求，将对下步工作的开展提供非常重要的参考价 值。各地要相互加强交流，要和白酒生产企业充分沟通 ，在科学研判的基础上，做好种植发展规划，切实把产业 做好做实。 二、树立大局意识，着力农民增收 首先，发展高粱产业是白酒产业发展的保障，要从讲 大局的高度来认识。“十二五”以来，我市白酒产业发展进一 步加快。2012年，全市白酒产业实现产量30万千升、增加 值300亿元以上，占全市地区生产总值的15%左右，已成为 我市第一支柱产业。同时，省委、省政府主要领导多次专 题研究白酒产业，并在我市召开全省白酒产业发展大会 ，对白酒产业的发展提出了更高要求。据调查，2012年市 内优质酒用高粱仅够约8万千升白酒原料供应，高粱外调入 量达50-70%。确保“十二五”期末生产60万千升白酒需要优质 酒用高粱120万吨以上，需要种植面积400万亩以上。本地 优质酒用高粱生产现状与我市酱香型