传承创新 开拓进取 续写中医药高等教育改 革发展新篇章 ——在中医药高等教育改革发展60周年座谈会上的讲话 刘延东（2016年12月29日） 今天，我们召开中医药高等教育改革发展60周年座谈 会，回顾中医药高等教育发展历程，研究部署新时期中医 药高等教育改革发展工作。此时此刻，我们要由衷地感谢 那些为我国中医药教育事业献出毕生精力、作出卓越贡献 的老前辈、老专家和老同志。今天受到表彰的60位教学名 师，是广大中医药教育工作者的优秀代表。你们的事迹 ，深刻地诠释了学为人师、行为世范的内涵，彰显了良术 济世、大医精诚的价值追求，赢得了社会的尊重和赞誉。 在此，我向受到表彰的各位教学名师表示热烈祝贺和崇高 敬意！向长期以来为中医药事业，特别是中医药教育事业 付出辛勤劳动的全国广大中医药工作者致以诚挚问候和良 好祝愿！ 刚才，陈宝生、王国强同志汇报了中医药高等教育工 作有关情况和推进中医药高等教育改革发展的措施，我都 赞成.。几位教学名师和院校长代表就深化教改、推进中医 药事业发展提出的意见和建议都很好，听后很受启发。下 面，结合大家发言，我讲几点意见。 一、充分肯定中医药高等教育事业发展取得的巨大成 就  刚才的图片展，展示了在党和政府的高度重视和亲切 关怀下，我国中医药高等教育建立、成长、发展的不平凡 历程。60年前，毛泽东、周恩来等老一辈革命家，为发展 中医药事业，决定在北京、上海、广州、成都等地建立四 所中医学院，开创了现代中医药高等教育的新纪元。 1978年，邓小平同志指示“要为中医创造良好的发展与提高 的物质条件”。1991年，江泽民同志为国际传统医药大会题 词，“弘扬民族优秀文化，振兴中医中药事业”。胡锦涛同志 强调，“把生物科技发展的成果与我们民族积累的宝贵医学 财富结合起来，就一定能实现新的跨越”。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心的党中央更加重视中医药工作，习 近平总书记多次作出重要批示指示。去年为中国中医科学 院成立60周年发来贺信，希望广大中医药工作者增强民族 自信，勇攀医学高峰，深入发掘中医药宝库中的精华，充 分发挥中医药的独特优势，推进中医药现代化，推动中医 药走向世界。在今年的全国卫生与健康大会上，总书记再 次强调，要把老祖宗留给我们的中医药保护好、传承好、 发展好，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创 新性发展，使之与现代健康理念相融相通，服务人民健康 。李克强总理高度重视中医药工作，强调要坚持中西医并 重，突出中医药特色与优势，在深入推进医改中发挥更大 作用，为推动我国经济社会发展作出新的更大贡献。这些 都为中医药事业和中医药高等教育改革发展指明了方向、 提供了遵循。 60年来，经过一代代中医药人的不懈努力、砥砺前行 ，我国中医药高等教育从无到有、从弱到强，实现了跨越 式发展。 一是健全了中医药高等教育体系。中医药高等教育规 模不断扩大，实现了从高职、本科到硕士、博士的多层次 、多学科、多元化全覆盖。目前，全国已有高等中医药院 校42所，设置中医药类专业高等院校238所、硕士授予单位 46个、博士授予单位17个，在校学生总数达到75.2万人。中 医基础课程、经典课程、临床课程建设得到加强，学科专 业结构不断优化，从建校之初的中医学、中药学两个专业 ，逐步扩大到中医学、中药学、针灸推拿学、中西医结合 等专业。独立设置了一批民族医药专业，促进了少数民族 医药教育的保护和发展。 二是创新了中医药高等教育模式。形成了坚持中医特 色、发挥中医优势的基本理念，注重“通人文、读经典、重 临床、强能力”的综合教育，特别是将传统师承教育纳入中 医药人才培养体系，积极探索开展院校教育与师承教育相 结合的改革实践。目前，全国建有1016个全国名老中医药 专家传承工作室、64个中医学术流派传承工作室，以院校 教育为主体、师承教育为特色的中医药教育新格局初步形 成。 三是培养了一大批中医药人才。60年来，中医药高等 教育培养出近200万名中医药专门人才，充实到中医药医疗 、保健、科研、教育、产业、文化及对外交流与合作等各 个领域，涌现出一批院士、国医大师、教学名师，为支撑 和促进中医药事业发展，构建我国独具特色的卫生与健康 服务体系提供了强有力的人才保障。 四是促进了中医药发展国际化进程。中医药院校积极 服务“走出去”和“一带一路”战略，在各大洲建立了中医孔子 学院、海外中医药中心等对外交流合作机构。目前，中医 药已传播到183个国家和地区，30多个国家和地区开办了数 百所中医药院校。每年来华留学生中除了学习汉语言外 ，学习中医药专业的留学生数量是最多的。这些留学生回 国以后，成为传播中医药文化和中华文化的重要使者。 回首60年，中医药高等教育始终与国家发展和民族振 兴同向同行，在人才培养、科学研究、社会服务、文化传 承、国际交流等方面取得了丰硕成果，成为我国高等教育 体系中独具特色的重要生力军，为推进卫生与健康事业发 展、提升人民健康水平发挥了重要作用，也为推进中医药 国际化进程、传播中华优秀传统文化、提升国家软实力作 出了积极贡献。 二、深刻认识中医药高等教育改革发展面临的新形势  中医药高等教育事关人民群众健康福祉，事关中医药 事业传承发展，其改革发展既面临难得的历史机遇，也面 临新的形势和更高要求。我们要把握时代潮流，立足国家 发展全局，充分认识推动中医药高等教育改革发展的重要 性和紧迫性。 第一，党中央对中医药高等教育改革发展提出了新要 求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼 于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略 布局，坚持把教育事业摆在优先发展的战略地位，作出了 一系列重大决策部署。中央全面深化改革领导小组成立以 来，审议通过了10多个教育改革相关文件，包括“双一流”建 设、考试招生制度改革、新时期教育对外开放工作等。习 近平总书记在文艺工作、新闻舆论、网络信息、知识分子 、哲学社科、科技创新、卫生健康等会上的重要讲话，都 对高等教育提出了新要求。特别是在前不久召开的全国高 校思想政治工作会上，总书记从党和国家工作的全局出发 ，从中国特色社会主义事业后继有人的长远大计出发，深 刻阐述了高等教育的历史使命、时代要求和根本任务。总 书记的重要论述，把党对教育工作特别是高校工作规律性 的认识提升到了新的高度。中医药高等教育战线必须贯彻 落实总书记对高等教育改革发展的各方面要求，坚持正确 方向，坚持改革创新，推动中医药高等教育现代化，加快 建设具有中国特色的世界一流中医药大学。 第二，推动健康中国建设等战略部署对中医药高等教 育改革发展提出了新课题。当前，中医药事业在经济社会 发展全局中的地位更加凸显，发展的内外环境正在发生深 刻变化。今年，党中央、国务院召开了新世纪以来第一次 全国卫生与健康大会，印发实施《“健康中国2030”规划纲要 》，把发展中医药事业作为打造健康中国的重要内容。实 施创新驱动发展战略、文化强国战略以及“走出去”和“一带 一路”战略，推动经济转型升级，也都需要中医药发挥积极 作用。去年以来，国务院出台了中医药发展战略规划纲要 、中医药健康服务发展规划、中药材保护和发展规划，系 统谋划布局中医药发展。近期，国家又颁布中医药法，把 发展中医药事业纳入法治化轨道，具有重要的里程碑意义 。中医药高等教育要牢牢把握经济社会发展的大势，更加 主动地服务和融入国家发展战略。 第三，人民群众对中医药高等教育改革发展提出了新 期盼。随着我国经济社会的向前发展，健康日益成为人民 群众最基本、最核心的消费需求。中医药对保障人民健康 具有独特的作用，深受广大人民群众喜爱。但要看到，我 国中医药传统优势尚未得到充分发挥，特别是优质中医药 服务供给能力不足，难以适应人民群众中医药健康需求。 习近平总书记强调，要坚持以人民为中心的发展思想，从 解决好人民群众普遍关心的突出问题出发推进全面小康社 会建设。中医药高等教育改革要以满足人民群众健康需求 为出发点和落脚点，推动中医药事业健康发展，为扩大中 医药健康服务供给提供有力支撑。 第四，中医药高等教育改革发展自身也面临着新挑战 。一方面，中医药高等教育难以满足中医药事业发展需要 ，专业结构层次有待优化，培养的人才与社会实际需求还 有差距，培养方式以及使用和评价机制有待健全。中医药 教育吸引力不足，中医临床教学基地建设滞后，高水平师 资匮乏等问题比较突出。另一方面，中医药事业包括高等 教育参与国际合作的力度、广度、深度还不够，“走出去”缺 乏总体谋划布局，与我国作为传统中医药大国的地位和对 外开放的水平不相适应。解决这些问题，需要进一步解放 思想，加快推动中医药高等教育改革发展。 三、创新务实开创中医药高等教育改革发展的新局面  “十三五”时期是全面建成小康社会、实现我们党确定的 第一个百年奋斗目标的决胜阶段，也是建设健康中国和高 等教育强国的关键时期。推进中医药高等教育改革发展 ，要全面贯彻落实党中央、国务院对高等教育改革和中医 药振兴发展的总体部署，坚持目标和问题双导向，围绕建 设“世界一流大学和一流学科”的总体要求，聚焦