不断增强党的政治领导力 刘正斌 最近，习主席为第五批全国干部学习培训教材作序 ，再次强调要不断增强党的政治领导力。中国共产党是中 国特色社会主义事业的领导核心，政治领导力在党的执政 能力中居于首要位置，必须把提高政治领导力作为党的建 设的头等大事，切实抓紧抓好。 政治领导力是决策力和执行力的有机统一 1947年，国民党军队重点进攻山东和陕北。党中央决 定，中原野战军千里跃进大别山，把战线从黄河推进到长 江，牵制敌人，减轻山东和陕北的压力。这对刘邓大军来 说，困难重重，危险万分，但他们“二话没说”，迅速行动。 此举揭开了解放战争战略反攻的序幕。 1947年，孟良崮战役，张灵甫的74师陷入我军包围 ，国民党第7军、整编第25师、整编第83师等3支部队接到 蒋介石、汤恩伯的救援命令，但他们谁也不肯用命，坐观 74师被消灭。 “二话没说”、立即执行在我党我军是一种习惯、一种常 态，对国民党统帅的命令不执行、打折扣在其军队里也是 家常便饭。军令的背后是政治领导力。历史雄辩证明，中 国共产党强大的政治领导力是我军从胜利走向胜利的首要 条件。 政治属性是政党第一位的属性，在马克思主义政党执 政活动中，凡属根本的、重大的、原则的、方向的、大局 的问题，都是政治。旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思 主义政党的根本要求。 政治领导力主要体现为制定和执行党的政治纲领、政 治路线和方针政策的能力，是决策力和执行力的有机统一 体。政治领导力包含了党的性质、宗旨、目标和行为等诸 多因素，显示着党的建设和政治能力运作的实际状态和效 果。我军是执行党的政治任务的武装集团，党领导军事的 能力同样属于政治领导力。 党的十八大以来，党中央、习主席高度重视提高党的 政治领导力。强调“党政军民学，东西南北中，党是领导一 切的”，强调“讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本 保证”，强调“增强政治领导本领”，把党的政治建设摆在首 位，推进全面从严治党向纵深发展，深化党和国家机构改 革、健全加强党的全面领导的制度，不断提高党的执政能 力和领导水平。强调“听党指挥是强军之魂”，要确保部队绝 对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，全面深入贯彻军委主席负 责制……习主席围绕党的政治领导的一系列重要论述，是习 近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，为增强党 的政治领导力提供了基本遵循。 政治领导力的作用见之于“三要素” 力有三要素：大小、方向、作用点。同理，政治领导 力的功能作用也体现在三个方面： 政治领导力具有激励作用，能够化作人民群众实践的 巨大力量。古人有云：“能用众力，则无敌于天下矣；能用 众智，则无畏于圣人矣。”政治领导力的本质是一种凝聚民 心、汇聚民智、激发民力的能力，领导力的大小要体现到 激发人民群众奋斗的力量上才有意义。中国共产党90多年 来不断取得成功，经验之一就在于把亿万人民改天换地、 战天斗地的力量充分调动起来，从而使古老的中国发生了 天翻地覆的巨变。进入新时代，我们党的目标任务就是紧 紧抓住和用好重要战略机遇期，发展中国特色社会主义 ，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略 布局，实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴 的中国梦。如此宏伟目标，如此伟大实践，惟有更高、更 强的政治领导力，才能更好地把全国各族人民的主动性积 极性创造性充分激发出来、凝聚起来。 政治领导力具有引领作用，能够为人民大众指引前进 的方向。党的十八大以来，我们解决了许多长期想解决而 没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事 ，推动党和国家事业发生了历史性变革，最根本的就是得 益于党的强大的政治导向、政治定力和政治引领。今天 ，中国将如何实施宏观经济发展战略，如何实现经济社会 发展预期目标……这一切，关乎中国特色社会主义和中华民 族前途命运，都有赖于党在政治上的正确引领。 政治领导力具有聚焦作用，能够在纷繁复杂之中明确 着力点。党的十九大作出“我国社会主要矛盾已经转化为人 民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的 矛盾”的重大战略判断，提出要着力打好三大攻坚战，体现 了党在政治上