人民要论:坚持问题导向是党治国理政
的鲜明特点
韩庆祥
2016年12月12日06:53 来源:人民网-人民日报
习近平同志在哲学社会科学工作座谈会上指出:“坚持
问题导向是马克思主义的鲜明特点。”问题是创新的起点
,也是创新的动力源,理论创新只能从问题开始。以习近
平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,是
马克思主义中国化的最新成果。从习近平同志系列重要讲
话中我们可以明显看出,坚持问题导向是新的历史条件下
我们党治国理政新理念新思想新战略的鲜明特点。
坚持问题导向与把握党治国理政的逻辑起点
领导干部开展工作一般有两种基本思路:一种是相对
注重眼前看得见、摸得着、见效快的“显绩”,另一种是相对
注重破解发展进程中所面临矛盾和问题的“潜绩”。以习近平
同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,重视
第一种思路但更重视第二种思路,直面并注重破解我国发
展进程中的一系列突出矛盾和问题,既求尽快见到实效
,又着力打基础利长远,呈现鲜明的问题导向。正如习近
平同志所指出的,“要有强烈的问题意识,以重大问题为导
向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发
展面临的一系列突出矛盾和问题。我们中国共产党人干革
命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题
。”
以习近平同志为核心的党中央治国理政实践,就是从
对问题的高度关注来切入和突破的。从党的十八大后开启
的反“四风”到应对“四大考验”、化解“四种危险”,从党的十
八届三中全会的“问题倒逼改革”到四中全会提出全面依法治
国、五中全会提出并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享
的发展理念,都贯穿着鲜明的问题意识和问题导向。以习
近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略
,总体上是围绕分析问题、解决问题,然后确定目标并为
实现目标精准发力而提出来的。问题导向、目标指向和精
准发力,是治国理政新理念新思想新战略的生发地和生长
点,也是其逻辑起点。因此,深入学习贯彻以习近平同志
为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,不仅要学
习习近平同志系列重要讲话“文本”,而且要面向它所直面和
揭示的“问题”,把握贯穿其中的问题意识和问题导向。
坚持问题导向与把握党治国理政的根本
一般来讲,在经济社会发展初期阶段,治国理政应相
对注重发挥自己的比较优势;而发展起来后,在注重发挥
比较优势的同时,应更加注重问题导向,着力补齐发展短
板。
强化问题意识和问题导向,有利于把握治国理政的根
本。事物的本质就是事物内部的矛盾,本质是通过矛盾体
现出来的;事物的矛盾就是事物内部的问题,矛盾是通过
问题呈现出来的;分析和解决问题是我们全部工作的重点
,抓工作重点首先要抓住问题。社会主要矛盾决定社会发
展状况。当前,我国社会的主要矛盾是人民日益增长的物
质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。在这一社会主
要矛盾中蕴含着我国社会的根本问题,即落后的社会生产
。而解决落后的社会生产问题,就成为我们全部工作的重
点。习近平同志指出,认真研究解决重大而紧迫的问题
,才能真正把握住历史脉络、找到发展规律,推动理论创
新。各级领导干部只有从解决问题入手,才能抓住根本。
以习近平同志为核心的党中央就是从分析问题、解决问题
入手打开治国理政新局面的,这是问题意识和问题导向在
治国理政中具体、鲜活的运用。
党的十八大以来党中央治国理政所思考、分析和解决
的问题,大都是关乎我国发展根本命运的重大问题。一是
我国改革发展进程中积累起来的各种矛盾和问题,其中最
根本的是体制机制弊端和利益固化藩篱。二是我国相对发
展起来后,进入“表达诉求、矛盾多发、攻坚克难”新的历史
时期遭遇的矛盾和问题,主要聚焦在创新发展、协调发展
、绿色发展、开放发展、共享发展问题上。三是在我国