凝心聚力谋发展 扬帆奋进新时代
——新中国成立70周年郴州市经济社会发展成就综述
新中国成立70年以来，特别是改革开放以来，历届郴
州市委、市政府团结带领全市人民砥砺前行，顽强拼搏
，创造了前所未有的辉煌成就，经济 实力大幅提升，城乡
面貌日新月异，社会事业全面发展，人民福祉不断增强。
一、经济实力不断壮大
经济总量迈上新台阶。新中国成立以来，郴州市从一
穷二白的偏远小城发展到现代开放型城市，经济规模、发
展速度跻身湖南发展 “第一方阵 ”。郴州地区生产总值
（GDP）从1952年1.47亿元、1978年10.32亿元跃升至
1995年百亿元，2010年突破千亿元，2015年跃上2千亿元新
台阶，2018年达到2391.87亿元。人均GDP由1952年75元、
1978年298元，增至2018年50482元，按当年平均汇率计算
为7629美元，达到中等偏上收入国家水平。按可比价格计
算，1952-2018年，GDP、人均GDP分别增长186.2倍和
77.1倍，年均分别增长8.2%和6.8%，其中1978-2018年年均
分别增长9.8%和8.9%。
财政金融不断发展。一般公共预算收入由1953年的
0.21亿元、1978年的1.50亿元增至2018年的217.82亿元，其
中地方一般公共预算收入从1994年的5.62亿元增至2018年的
133.64亿元。金融机构各项存款余额由1952年521万元增加
到2018年2418.45亿元。各项贷款余额由1952年118万元增长
到2018年1402.65亿元。
开放型经济成效显著。郴州紧扣“打造内陆开放高地”目
标，全力打造“向南开放看郴州”的品牌，外贸“破零倍增”计
划成效明显。开放平台不断完善，建设了公路口岸、铁路
口岸暨广铁集团战略装车点、海关、检验检疫、保税物流
等通关平台。进出口总额由1995年的0.24亿美元发展到
2018年的47.23亿美元，总量位居全省第2。其中，进口由
0.17亿美元增至21.73亿美元，出口由0.07亿美元增至
25.50亿美元。2018年，全市195家公司出口商品和服务至
149个国家和地区。实际利用外商直接投资从1994年的
0.15亿美元增至2018年的19.06亿美元。
二、经济结构不断升级
产业不断转型升级。农业方面，从恢复传统农业生产
到发展现代农业，农业机械化程度不断提高，主要农产品
产量稳定增长。农业机械总动力由1958年的0.10万千瓦增加
到2018年的434.40万千瓦；粮食总产量由1949年的40.37万
吨增加到2018年的184.82万吨。工业方面，努力摆脱资源路
径依赖，大力推进矿业经济转型发展。人工智能、新材料
、电子信息、装备制造等战略性新兴产业蓬勃兴起。在
2018年规模以上工业总产值中，采矿业、制造业、电力燃
气及水的生产供应业比重分别为 7.1%、86.8%、6.1%，与
1949年的工业总产值结构相比，采矿业比重降低48.9百分点
，制造业、电力燃气及水的生产供应业的比重提高了43.9个
、5个百分点。2018年，高新技术产业增加值占工业增加值
的比重达57.1%。单位GDP能耗平均下降3.4%，嘉禾县淘汰
落后产能经验列入全国典型案例库。建成国家级高新区、
国家农业科技园区、国家级示范物流园区各1个，综合保税
区1个，省级以上工业园区12个，其中郴州高新区跻身千亿
园区行列。省级及以上园区规模以上工业增加值占规模以
上工业的比重达到80.4%。25家企业进入全省有色行业50强
。服务业方面，国家服务业综合改革试点工作扎实推进
，新产业新业态新模式不断涌现，满足生产生活需求能力
不断提高。2018年，服务业对经济增长的贡献率达50.2%。
网络消费从无到有，2018年，限额以上单位通过公共网络
实现的商品零售额67874万元 ,实现餐费收入和客房收入分
别为1399万元、2407万元。积极推进全域旅游发展，依托
“一湖一山一泉一岭一城一展”的特色，重点构建郴州市中心
城区至苏仙岭、东江湖、莽山、汝城温泉、桂东县城的文
化旅游休闲养生带。2018年接待游客人数7206.73万人次
，比1991年增长50.7倍。会展经济蓬勃发展，多年连续成功
举办矿博会、节博会、农博会等会展，荣获“中国会展之星
优秀城市奖。”
产业结构调整优化。1952年，郴州市经济以农业为主
，三次产业增加值比例为70.3∶9.2∶20.5；1978年演变为
30.2∶43.2∶26.6，工业逐渐占据了主导地位；2018年进一
步演变为8.5:45:46.5，形成农业基础巩固加强，工业和服务
业共同推动经济发展的格局。
所有制结构多元化。改革开放以后，郴州非公有制经
济从无到迅猛发展成为拉动经济快速增长的重要力量，经
济活力明显增强。2018年，非公有制经济增加值1580.84亿
元，占GDP的比重66.1%，与1990年比，提高了42.8个百分
点。8家民营企业进入全省民营企业100强。
区域发展更趋协调。郴州把以城带乡、城乡并进作为
统筹区域协调发展的重要抓手，加快郴资桂一体化进程
，城区面积成倍扩大。新中国成立初期，全市城镇人口
11.30万人，占总人口的比重仅为6.2%。1978年末常住人口
城镇化率也仅为10.1%。改革开
