荥经县推进第五代移动通信（5G）网络建
设实施方案
为深入贯彻落实党的十九大提出的建设网络强国、数
字中国、智慧社会的发展战略，推动互联网、大数据、人
工智能和实体经济深度融合，发展数字经济、共享经济
，培育新增长点、形成新动能，现就统筹协调推进全县第
五代移动通信网络（5G）建设，确保我县与全国、全省、
全市同步进入第五代移动通信时代，制定如下实施方案。
一、加强统筹协调依法依规建设
(一)落实相关专项规划。2018年6月底前完成《通信基
础设施专项规划》的审议批复并做好与城乡规划，与城市
发展、土地利用、环境保护等规划相互衔接，县发改经商
、国土资源、规划建设、交通运输、城市管理、林业、环
保等行政主管部门要根据各自职能职责积极支持参与、配
合，确保规划有效实施。〔责任单位:县发改经商局、县规
建住保局、县国土资源局、县交通运输局、县环保局、县
林业局、县文新广局、通信及广电网络运营企业〕
(二)健全规划落地实施机制。各乡（镇）人民政府、
县级相关部门建立规划衔接和协调机制，确保通信基础设
施与公路、桥梁、隧道、水利、市政道路、供水、供电、
供气、房建等项目工程同步设计、同步施工、同步验收。
〔责任单位:各乡（镇）人民政府，县规建住保局、县发改
经商局、县国土资源局、县交通运输局、县环保局、县水
务局、县林业局、县文新广局〕
(三)加强建设统筹管理。要建立完善公共资源开放管理
的审批机制，充分发挥雅安铁塔公司荥经县办事处公众移
动通信网络建设的统筹作用，按照统筹规划、统筹建设、
统筹管理的基本原则，科学整合通信及广电网络运营企业
的公众移动通信基站(含微站)和室内分布系统等资源进行建
设。〔责任单位:县级有关部门〕
二、开放公共资源实施共建共享
创新通信基础设施建设、维护、管理模式，加快推进
集中统建设和专业化运营，全力保障第五代移动通信网络
（5G）建设进度，促进全社会公共资源整合，提高资源使
用效率和效益，推动“两型”社会建设。各乡（镇）人民政府
、县级相关部门要大力支持公众移动通信网络建设，将公
众移动通信站址规划纳入城市规划黄线管理，完善公众移
动通信站址用地管理，将其列入土地出让条件。
（一）根据国家有关规定，为加快全县第五代移动通
信网络(5G)按期完成部署，明确雅安铁塔公司荥经县办事处
作为公众移动通信网络建设管理的牵头单位，负责整合全
县公众移动通信网络的建设需求，密切协调县级相关部门
，对公众移动通信基站（含微站）和室内分布系统的建设
实施统一规划、建设、运营和管理。〔责任单位:县规建住
保局、县发改经商局、雅安铁塔公司荥经县办事处〕
（二）各通信及广电网络运营企业必须严格执行工信
部、国务院国资委有关推进通信基础设施共建共享的规定
，全面落实铁塔、杆路、管道、光纤到户等通信基础设施
方面的目标任务。〔责任单位:县发改经商局、通信及广电
网络运营企业、雅安铁塔公司荥经县办事处〕
（三）免费开放政府机关、事业单位、国有企业等所
属建筑物以及城市公共绿地、旅游景区等公共设施用于设
置公众移动通信基站和通信线路等公众通信设施。〔责任
单位:各乡（镇）人民政府、县级有关部门〕
（四）实施“一杆多用、多杆合一”，推动公共资源共建
共享。全面无偿开放全县辖区内公路、桥梁、公园、绿地
等公共资源，路灯杆、公安监控杆、交通信号杆、交通指
示牌、公交站台、广告牌等公共设施用于附挂设置微型公
众移动通信基站、无线WIFI、充电桩等公共基础设施。对
符合场景
