在十四届市政府第二次全体会议上的 讲话 严朝君 同志们： 这次市政府全体会议的主题是对全市今年经济工作和 重点项目建设“百日会战”进行研究和部署。刚才，铁刚 同志通报了1—8月份全市经济社会发展情况，分析了存在 的问题，对下一步的工作提出了意见。讲得很全面，提出 的措施也很有针对性，希望大家认真贯彻落实，由于在等 会召开的动员会上我将做“百日会战”的具体部署，现在 ，我主要是围绕“百日会战”讲加强政府自身建设的问题 。在面临经济下行压力加大的严峻形势下，在我市开展 “百日会战”，稳经济增长的关键时期，加强政府自身建 设显然十分重要。下面，我讲三点意见。 一、保持奋发有为的精神状态，掀起“百日会战”高 潮，全力冲刺全年目标任务。 做好一切工作的基础取决于良好的精神状态。精神上 的懈怠是百般懈怠中最根本、最可怕的一种懈怠，精神懈 怠，千般懈怠。胡锦涛总书记在2011年“七一”重要讲话 中强调指出：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离 群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前 。”其中，把“精神懈怠的危险”放在首位，振聋发聩 ，令人警醒。 近几年来，在省委省政府和市委的正确领导下，全市 上下凝心聚力，真抓实干，有效推动我市经济社会取得了 较大进步，各项主要经济指标每年都保持两位数的较高幅 度增长。今年1—8月份，虽然面临国际金融危机、世界经 济下行以及我国宏观调控、市场需求萎靡的影响，我市经 济发展仍然保持良好的发展势头，固定资产投资增长 63.3%，在全省排名第4位；地方公共财政预算收入增长 35.9%，在全省排名第5位。上半年GDP增幅8.5%,高于全省 平均水平。但是，我们不能陶醉于成就而懈怠，不能让这 样的发展速度迷住双眼，不能对发展过程中面临的多重挑 战和威胁缺乏足够的认识，不能躺在成绩单上。我们要清 醒地看到，虽然我市一些主要经济指标仍处在高位增长的 区间，但是经济下行的压力不断加大，稳增长的任务非常 艰巨。固定资产投资累计增速从6月底的98.2%下滑到7月底 的70%再下滑到8月底63.3%，地方公共财政预算收入累计增 速从6月底的40.7%下滑到7月底的37.7%再下滑到8月底的 35.9%。我们更不能因为面对经济下行的困难和压力而出现 精神懈怠，应当深刻认识到精神懈怠的极大危害性，既要 居安思危，也要有“狭路相逢勇者胜”的精神斗志。特别 是对面临的经济下行的严峻形势，必须始终保持昂扬向上 、奋发进取的精神状态，始终保持建设海南西部中心城市 的强烈使命感和责任感，以使命催生斗志，以责任驱除懈 怠，全面深入地掀起“百日会战”高潮，会战100天，大干 100天，冲刺100天，努力完成全年目标任务。 二、加强机关效能建设，营造加快发展的良好氛围。 在当前严峻的经济形势下，加强机关效能建设意义更 为重大。只有加强机关效能建设，才能有效解决思想僵化 、作风不实、效率不高、服务意识不强等影响加快发展的 问题，才能有效树立政府的良好形象、有效改善儋州的投 资发展环境，让投资者省心、放心、安心，让百姓欢心 ，努力保持儋州投资开发的强劲势头。要重点抓好几个方 面的工作： （一）加快转变工作作风。要进一步加大执行力度 ，采取有效措施加大对工作落实的跟踪督查，不折不扣完 成各项工作任务。各级领导要亲自带头、深入基层，按照 在一线发现问题、在一线解决问题、在一线体现成效、在 一线锻炼干部的要求，推动各项工作的落实。要加强对项 目的有效跟踪服务，特别是对已开工建设和具备开工条件 的重点项目实行“保姆式”服务，全力解决项目建设中遇 到的用水用电用地融资等各种困难。要养成细致认真扎实 的工作作风，