杨华同志在千泉街道 科学发展综合考核总结表彰 暨干部作风建设大会上的讲话 一、正视问题、加强建设，把优化干部作风作为关系 事业成败的头等大事来抓 干部是发展第一要素。干事业，成也干部、败也干部 ；在干部队伍建设中，作风是关键，好也作风、差也作风 。干部作风是一个老话题，近年来我们也是常抓不懈，尤 其是2014年群众路线教育实践活动以来，街道始终把干部 作风建设作为推动经济社会发展的关键环节来抓，全街大 多数党员干部的观念不断更新、作风不断转变，发展环境 不断优化，干部队伍的政治意识、大局意识、吃苦意识明 显增强，有力推动了街道经济持续平稳较快发展。当前 ，是我街加快科学发展、加速转型跨越的重要时期，也是 主动适应新常态、努力推进新作为、确保实现新提升的关 键时期，尤其需要以更高的境界来谋划发展，以更硬的作 风来推进发展，以更优的环境来保障发展。 （一）加强作风建设，是主动适应新常态，加速转型 跨越的迫切需要。春节前召开的“两会”，确立了坚持“三化 统筹、城乡一体、全域融合”总思路，落实城乡“七个一体化 ”整体布局，着力在城镇体制扩容、美丽乡村建设、文化旅 游融合发展、“法治邹城”建设等方面取得新突破，努力推动 城乡一体化向更高水平发展。今年又是“十二五”规划收官之 年，必将是一个大干大上、大发展的突破年，我们务必紧 扣科学发展、转型跨越总基调，突出规划引领、推动集约 发展、实施重点突破，全力打造一批优势产业，全力扩大 招商引资、突破大项目建设，全力推动城市扩容提质、城 乡统筹、一体发展，全力办好民生实事和系列惠民工程。 （二）加强作风建设，是解决干部队伍突出问题，树 立新风正气的内在要求。应当肯定的是，我街干部队伍的 主流是好的。无论是在改革发展的各个历史阶段，还是在 复杂形势和严峻考验面前；无论是急难险重的特殊任务 ，还是在重点工作、重大工程推进过程中，绝大多数干部 都表现出坚强的党性、顽强的作风、十足的干劲和强烈的 创新精神。同时，我们必须清醒地认识到，干部队伍中还 或多或少地存在一些不良现象、不良作风、不良行为，有 些还比较严重。随着经济社会的发展，一些干部长期沉溺 于“经济强乡镇”的历史光环，自我陶醉、攀比优越、思想封 闭，讲索取而不讲贡献，求重用、求提拔而不求业绩，部 分企业要政策要奖励而不讲发展。有的干部“怕”字当头 ，“好人主义”盛行，敢抓敢管、敢于较真的干部没有应有的 地位，甚至勤勤恳恳干事业的人没有市场，在某些方面 ，喜欢吹吹拍拍、吃吃喝喝、一团和气的干部反而占上风 ，一些正常的工作也是给人情给面子让步。久而久之，工 作“哄”着干，“拍”着干，甚至于一些领导干部靠“媚下”来开 展工作，能落实到什么程度算什么程度，就是不敢得罪人 ，就是不怕事业受损失。这个问题在领导班子里也存在 ，所以党工委将痛下决心，用猛药治顽疾；有的极个别干 部缺乏组织观念，不讲政治纪律，说长道短、评头论足、 怪话连篇；个别部门靠条文办事，不能创造性地开展工作 ，甚至整体利益部门化、部门利益个人化；还有极个别干 部纪律观念松弛、缺乏原则、自由散漫，心事不在工作上 ，抓落实不深入、不投入，习惯于固有思维，缺乏“上、赶 、争”的劲头。尽管这些问题发生在少数单位和少数人身上 ，有的只是个别现象，但对干部队伍、对发展大局造成了 重大影响，挫伤了整个队伍干事创业的积极性、主动性 ，涣散了干部队伍的凝聚力、战斗力，损害了党委政府在 群众中的威望和形象。对此，我们必须以更大的决心和力 度，以过硬的措施和办法，强化干部作风建设，树立新风 正气，提振民心士气，提升工作效能，提供发展保障。 （三）加强作风建设，是密切党群干群关系、凝聚务 实重干强大合力的必然选择。去年下半年，全街20个村居 完成了换届工作，实现了新老交替，人民群众对新一届领 导班子寄予了厚望、充满了期待。人民信任我们、把权力 交给我们、把希望寄托于我们，我们深感使命光荣、责任 重大，应倍加珍视这份信任、切实担起这份责任。对于各 级领导干部来讲，如果说讲责任，让12万千泉人民生活得 更加幸福，就是最大责任；如果说讲感情，对人民群众充 满敬畏之心、感恩之情，就是最真感情；如果说讲良心 ，设身处地为群众排忧解难，就是天地良心。每一名党员 干部，都必须把人民群众放到心中最高位置，越是经济发 展快，越要执政为民、发展为民；越是发展任务重，越要 凝聚民心、珍惜民力；越是面临困难多，越要倾听民声、 体察民情，以爱民为民的良好作风、富民安民的实际行动 ，进一步赢得群众的信赖和支持，影响和带动全街人民万 众一心推进跨越发展，共同创造我们的幸福生活和美好未 来。 二、突出重点、强力突破，把加强作风建设作为发展 的要害工作从严来抓 作风建设作为一项长期任务、系统工程，决不可能一 蹴而就、一劳永逸，是一个不断发现问题、解决问题、循 序渐进、逐步提升的过程。不从作风上解决问题，再优的 条件、再好的机遇，也会失之交臂。从当前影响我街发展 的制约因素看，我们必须站在更高起点上，大力倡导务实 精神，着力破解干部队伍作风建设中存在的问题，才能保 障全街经济社会持续平稳发展。 （一）倡导积极进取精神，着力解决思想认识上“僵 化”的问题。干部思想境界的高低决定党的事业成就。近 年来，我们始终坚持以解放思想引领科学发展，坚持每年 组织开展学习活动，明确提出建设“学习型党员队伍”，广大 党员干部的思想解放程度有了很大突破。但仍有少部分人 思想解放程度不够，教条和禁区太多，呈现出思想“僵化”的 危险局面。面对新形势，适应新常态，抢抓新机遇，更好 地担负起“发展一方经济、富裕一方百姓、保护一方平安”的 重任，要求我们必须大力倡导积极进取精神，坚决打破思 想上的“僵化”，以解放思想为先导，以改革创新为动力，进 一步更新发展观念，转变发展思路，破解发展难题，完善 发展机制，尽快冲破一切阻碍科学发展的思想桎梏，破除 一切妨碍发展的制约瓶颈，奋力开创发展新局面。要全面 抓好队伍建设。坚持党要管党、从严治党，突出党工委总 揽全局、协调各方的领导核心地位，充分发挥班子的示范 表率作用，更好的集中各方智慧、凝聚各方力量，提升领 导经济社会发展能力和水平。坚持“书记抓、抓书记”不动摇 ，充分发挥各级党组织书记的示范带头作用。坚持底线思 维、守土有责，依法有理有节地解决好发展中出现的各种 矛盾问题，维护好广大群众的根本利益。严格干部选拔任 用，坚持一线培养锻炼选拔干部；要突出抓牢组织建设。 坚持以服务型党组织建设为保障，加快服务职能转变，夯 实管区（片）的统揽协调职能，完善大屈、欧兰等村“两委 ”班子。持续推进群众路线教育实践活动，落实市镇村三级 联动机制，提升“三个全覆盖”服务标准和管理水平，深入推 进驻村联户、“十个一”联系点等活动，加大软弱涣散组织整 顿力度，扩大“两新”党组织覆盖面，打响机关党建品牌。开 展开展村居“两委”成员教育培训活动，推进村级事务“六规 范”；要深入抓实思想建设。坚持用党的理论知识武装头脑 、指导实践。完善党工委理论中心组学习制度和机关周三 学习制度，坚定不移“走出去，请进来”，学习先进经验，促 进干部队伍解放思想，更新观念，提高推进改革开放、领 导科学发展、促进社会和谐的能力。把弘扬优秀传统文化 作为社会主义核心价值观体系建设的重要内容，深入推进 “四德”工程建设和传统文化“六进”活动，适时开通政务微博 微信，适当选题做好新闻发布工作，为街道经济社会发展 创造良好舆论环境。 （二）倡导敢为人先精神，着力解决发展进程中“自 满”的问题。敢为人先不仅是一种精神，更体现着一种作 风。要引导广大党员干部牢固树立奋发有为、勇创一流的 争先意识，着力解决党员干部中小进则满、甘于平庸的问 题，确立敢与强者比、敢与高者攀、敢同快者赛的思想 ，始终保持饱满的热情和干劲，纵向比创纪录，横向比争 上游，以一流的工作业绩为全街经济社会发展贡献智慧和 力量。当前，我们正处于转型发展、跨越发展的关键时期 ，好的形势、好的机遇来之不易。我们现在的位置就在队 尾，这是最大的劣势，也是加快追赶的优势，再不抓住当 前的机遇，就会彻底在新一轮区域发展中陷入被动和落后 。甚至沦为二流、三流镇街。我们必须继续坚定科学发展 的必胜信念，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、 做法和体制的束缚中解放出来，只要符合党的路线方针政 策、符合千泉实际，只要有利于千泉发展，就大胆地闯、 大胆地试，干起来再说，办成了再论。要全力以赴推进大 项目建设。继续实行对口包保机制，优化环境、搞好服务 ，加快两孟历史街区提升改造、库区移民搬迁、义乌三期- 电商大厦、东城邻里中心、新时代科技创意大厦、刚领商 务大厦等一系列在建工程建设；要全力以赴抓好招商引资 工作。加快新招引的恒丰银行、齐商银行建设进度，力争 “五.一”前营业。坚持规划引领，推行以企招商等模式，积 极招引专业市场、商务中心、餐饮酒店、金融保险、物流 配载、总部经济、电子商务等现代服务业项目，推进五金 机电汽配园区、商贸物流园区和家居装饰建材园区的提档 升级和扩容改造工作；要全力以赴推进民营经济发展。大 力实施商贸带动战略，认真落实“中小企业成长计划”和“微 型企业培育计划”，全力打造“商贸千泉”，筑牢民营经济发 展载体；要全力以赴推进基础设施建设。组织开展好市级 示范村居创建工作，在2014年完成70％的基础上，今年完 成大屈村 小屈村、九里、南岭、宝泉、欧兰、尚兰等7个村 的创建工作。启动市级示范街创建工作，整治提升平阳东 路和大胡中