加强管理 强化监督
进一步提高财务管理水平
——在财务管理培训班上的讲话
福建省林业厅党组成员、驻厅纪检组长 张利生
(2015年7月28日)
同志们:
经厅里研究决定,今天在这里举办财务管理培训班,目的
是要通过培训,进一步加强财务管理,规范财务行为。因
此,这次培训我觉得非常有必要,也很有意义。在开班之
前,我先讲三点意见。
一、进一步提高加强财务管理和培训工作重要性的认
识
加强单位财务 管理,对更好地发挥财务职能、确保党和
国家各项政策的贯彻落实、促进科学发展与社会和谐具有
重要意义。一是林业事业健康发展的需要。财务监管的好
与坏,水平的高与低,直接影响单位的繁荣与发展,也直
接关系到单位的安定稳定。强化财务 监管,建立健全内部
财务约束机制和管理制度,有利于提高单位的财务管理水
平和经济效益,有利于促进林业事业的健康发展。 二是解
决当前财务管理工作中存在突出问题的需要。目前,大部
分单位的财务管理是好的,但一些单位财务管理制度不健
全、不按财经法规办事的现象仍时有发生,薄弱环节还不
少。加强财务 管理,能够进一步规范各单位的财务行为
,进一步预防财经违法违纪行为的发生,真正实现依法行
政、依法理财。三是实现科学理财和民主理财的需要。加
强财务管理,就是要按照科学发展观要求和统筹兼顾的方
法,明确职责分工,优化业务流程,完善岗责体系,加强
协调配合,依法接受监督,切实提高科学理财和民主理财
水平。因此,各单位一定要 从全局的角度和更高的层面加
强对财务管理工作的紧迫性和重要性的认识,采取更加严
格的措施,加大管理力度,切实提高财务 监管水平。
二、全面把握当前财务管理工作存在的问题
从近年审计和财务检查情况看,目前林业部门财务管理中
主要存在以下几方面问题:
(一)责任意识不强。一是个别单位负责人财经法律法
规和财务知识缺乏,对单位的收支情况及财务状况不了解
,平时只懂得签字,对单位的资金支出没有实行严格审批
把关,甚至对单位财务的长期异常情况没引起警觉,导致
了国家资金的流失和一些重大案件的发生,影响了林业事
业的健康发展。 二是个别单位会计人员责任心不强,平时
只认领导签字,没有按规章制度严格审核把关,对不合理
的支出或不符合要求的原始凭证没有或者不敢予以抵制
,造成单位财务管理混乱。
(二)财务监管不到位。一是没有严格认真执行有关制度
。个别单位内控制度不严;没有建立集体决策和领导“一支
笔”审批制度,没有实行按资金额度分级审批办法,造成资
金支出审批混乱。 二是财务监督不到位。个别单位收入不
按规定入帐和进行会计核算,货币资金没有按规定进行稽
核、盘点和不定期对帐,专项资金未按规定实行专款专用
,存在截留挪用等违纪现象。 三是固定资产管理不规范。
对符合固定资产标准的实物购置不入帐,形成帐外固定资