在全县大气和水污染治理重点工作调度会 上的讲话 于保叙 同志们： 　　今天这次会议，既是一次总结调度会，也是一次攻坚 动员会，主要任务是：学习贯彻中央、省“打赢蓝天保卫战 三年行动计划”系列要求，就我县大气和水污染防治情况进 行专题调度，剖析问题根源，狠抓薄弱环节，进一步统一 思想、明确任务，提振精神、加压鼓劲，全力落实各项措 施，为秋冬季综合治理做足提前量、奠定好基础，坚决打 赢攻坚战、持久战。 　　刚才，“1+25”和“1+12”方案牵头部门汇报了相关工作进 展情况、存在问题和下步安排。从近期工作和汇报情况看 ，有成绩也有问题，好的是：大家进入了工作常态，有安 排、有部署，抓推动、促进展，常态化推进、超常规推进 ，工作上取得了成效；问题是：大家思想疲沓，认识上有 差距、落实上打折扣，有的底数不清，有的整治不彻底。 对此，大家一定要高度重视、警钟长鸣，下真功夫、下苦 功夫、下细功夫、下硬功夫，持之以恒抓实、抓好、抓出 成效。下面，再讲几点意见： 　　一、提高站位、凝聚共识，增强“攻坚战、持久战 ”的责任意识 　　5月份，习近平总书记亲自召开了全国生态环境保护大 会，把生态文明建设作为中华民族永续发展的根本大计。 6月份来，国家先后出台了《关于全面加强生态环境保护 ，坚决打好污染防治攻坚战的意见》和《蓝天保卫战三年 行动计划》；省委、省政府也印发了《河北省打赢蓝天保 卫战三年行动方案》。既有顶层设计，也有具体措施，为 打好攻坚战、持久战奠定了理论基础，制定了行动指南。 　　从中央来讲，习近平总书记站在坚持和发展中国特色 社会主义、实现中华民族伟大复兴的战略高度，坚持以人 民为中心的发展理念，深刻回答了“为什么建设生态文明、 建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明”的重大理论和 实践问题，系统形成了习近平生态文明思想，明确了“八个 坚持”指导思想，为建设美丽中国、实现人与自然和谐共生 提供了方向指引和根本遵循。我们必须以此武装头脑、指 导实践、推动工作，把生态文明建设重大部署和重要任务 落到实处，让良好生态环境成为人民幸福生活的增长点、 成为经济社会持续健康发展的支撑点。 　　从省、市来讲，围绕贯彻落习近平总书记的重要指示 要求，以供给侧改革为主线，坚决去、主动调、加快转 ，全面提升高质量发展的水平。特别是针对蓝天保卫战三 年行动，陆续出台了系列专件，明确了三年的攻坚重点 ，要求石家庄、邯郸、邢台退出全国后10位，唐山、保定 退出后20位，衡水、廊坊、沧州持续向好、位次提升。而 且明确了“三大攻坚方向”，即冀中南太行山沿线通道方向 ，属空气质量重点改善区；中东部平原地区通道方向，属 空气质量持续改善区；北部燕山沿线方向，属空气质量稳 定改善区。邯郸作为主战场，市委、市政府正在制定全市 三年攻坚行动计划，因此，打好持久战、攻坚战势在必行 。 　　从自身来讲，大气和水污染治理工作面临形势严峻、 存在诸多问题，任务艰巨、目标艰难、工作艰苦。一是完 成目标任重道远。1-8月份，综合指数6.63、全市排名第 5，比去年下降15.22%、全市排名第10；PM2.5浓度64微克 /立方米、全市排名第7，比去年下降7.25%、全市排名第 13；1—7月份平均降尘量7.97吨/月·平方公里，全市排名第 17。对照全市任务要求，结合1-8月份完成情况，9-12月份 月均PM2.5浓度须控制78微克/立方米；但去年10、11、 12至1、2月份的PM2.5浓度为62、78、110、117、112。可 以说，面临的任务异常艰巨、压力十分巨大，必须抢抓有 限时间，强力压减9、10月份数据，为采暖季夯实基础、赢 得空间。二是问题隐患层出不穷。各位县级领导夜查以来 ，检查企业120家次、餐饮单位500余次，发现问题80余个 。诸如，建筑工地、运输车辆、工业料场的规范整治，仍 然没有到位；餐饮饭店、加油站点、特殊行业等涉气整改 ，仍然没有见到成效；城中村扬尘、散煤偷燃、露天焚烧 、停车场治理、监测点周边环境污染等问题，仍然管控不 力；指数忽高忽低、爆发性骤增，仍然频繁出现。更为严 峻的是个别部门和乡镇，对此自病不觉、自以为良好，没 有直面问题、直击病灶的“苦药良方”。三是工作标准大而化 之。有的牵头部门主导作用发挥不够，工作部署满头雾水 、一塌糊涂，工作推进敷衍塞责、疲于应付；有的单位压 力传导“上热下冷”，梗阻不畅，导致一些问题屡查屡犯；有 的干部思想迟钝，推诿扯皮、不推不动、不拨不转；有的 企业主体责任严重缺失，法律意识淡薄，甚至存在死灰复 燃的不法念头。同时，在水污染治理上，邺都污水处理厂 尚未运行、县城污水处理厂设备老化、养殖行业治污设施 不完善、纳污坑塘逐步增加、乡镇农村生活污水没能有效 处理、河渠沿岸垃圾堆放及存在非法排污口等问题，尚未 解决到位。可以说，下步工作，任务不少、压力不小。 　　对此，各级各部门必须进一步增强责任感、紧迫感、 使命感，拿起铁的手腕、铁的力度、铁的措施，全力以赴 抓好落实，认认真真抓好整改，保证各项工作落责、落细 、落地、落实。 　　二、突出重点、标本兼治，把握“攻坚战、持久战 ”的举措抓手 　　“1+25”和“1+12”方案，是大气和水污染治理的总体抓手 ，是攻坚战、持久战的重要阵地，必须全力推进、快见成 效。 　　在大气污染防治方面，秋冬季是重头戏，要吸取去年 教训，以更加严格