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张蕴岭:在大变局中把握发展趋势

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张蕴岭:在大变局中把握发展趋势 上一个百年,人类经历沧桑巨变,形成了西方发达国 家占据主导地位的国际格局。如今,站在新世纪的第二个 10年中,我们看到世界正处于百年未有之大变局。面对这 个大变局,我们需要认清变局的范围和趋势,考虑世界在 “变什么”“怎么变”;还需要把中国放在大变局中来思 考,认清自己的定位。习近平同志指出,当前,我国处于 近代以来最好的发展时期,世界处于百年未有之大变局 ,两者同步交织、相互激荡。我们要坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想为指导,树立正确的历史观、大局 观、角色观,既要有宏大深邃的视野,也要有落实落细的 视角,从而认清世界和中国发展大势,找准历史坐标,把 握战略机遇,作出正确抉择。 风云激荡的上一个百年 历史是有连续性的。分析今天世界形势的新变化,有 必要回顾上一个百年发生了哪些变化、奠定了怎样的格局 。世界形势变化的基本内容主要涉及秩序、发展与社会等 方面。秩序,主要包括国家之间的力量对比和相互关系、 地区与国际机制等;发展,主要是指经济增长、技术进步 以及推动增长与进步的机制;社会,主要是指人口、社会 制度、社会结构、社会思想的变迁等。所谓大变局,就是 指在这些方面均发生重大变化。 上一个百年是世界发生巨变的百年,是人类历史上惊 心动魄的百年。就世界秩序而言,最大的变动是发生了两 次世界大战,美国成为世界上最强大的国家,西方集团确 立。还有一个变动就是俄国十月革命爆发,苏联成为世界 上第一个社会主义国家,世界社会主义兴起,社会主义阵 营出现。第二次世界大战后,两方面力量在冷战中对峙了 几十年,最终以东欧剧变、苏联解体而结束,美国成为世 界上唯一超级大国。同时,还有一个变动影响巨大,那就 是民族独立运动兴起,资本主义殖民体系瓦解,发展中国 家纷纷实现民族独立。伴随着经济全球化加速推进,不少 发展中国家获得长足发展,新兴市场国家和发展中国家整 体力量呈现上升趋势。 从发展角度看,上一个百年,世界经济总量以乘数效 应增加,其增量超过以往所有时代增量的总和。与之相伴 随的是,经济全球化深入发展,很多国家实行开放政策 ,多边贸易机制与国际治理体系建立并发挥重要作用,经 济区域化凸显,形成多个经济发展中心。 从社会角度看,西方国家工业化、城市化进程基本完 成,进入后发达、后现代时期。人口规模扩大到一定程度 后,一些西方国家产生了不少社会问题,如老龄化凸显、 人口分布不平衡等。中等收入群体规模扩大后,又出现了 财富集中化、两极化问题,特别是一些西方国家贫富分化 严重。发展到今天,一些西方国家出现社会动荡失序局面 ,不少人开始对西方社会传统价值、制度效用进行深刻反 思。 在上一个百年中,西方国家在国际关系、国际秩序中 占据主导地位,霸权主义、强权政治盛行。然而,两次世 界大战的惨痛教训也让各国人民痛定思痛,建立了以联合 国为主体,包括国际货币基金组织、世界银行、世界贸易 组织等机制的全球治理框架。这个框架是人类社会迈出的 重要一步,为过去几十年世界和平与发展发挥了重要作用 。 机遇与挑战并存的新变局 今天,我们处在新的百年变局之中,世界正在经历新 一轮大发展大变革大调整,不稳定性、不确定性更加突出 。不稳定性、不确定性因素增多固然意味着风险挑战加大 ,但也意味着世界发展出现新趋势、面临新机遇。 国际力量对比发生重大变化。新兴市场国家和发展中 国家加速发展已经成为不可阻挡的历史潮流。这带来国际 力量对比的重大变化,改变着上一个百年形成的西方发达 国家占据主导地位的国际格局。上一个百年,西方发达国 家引领了以自动化为标志的科技革命。如今,以人工智能 为标志的新一轮科技革命正在兴起,这对仍然处在现代化 路途上的发展中国家具有新的导向作用。不过,新技术的 兴起和扩散需要诸多条件,多数发展中国家经济社会发展 中的短板还很多,能否找到适合自己的发展道路、抓住新 一轮科技革命机遇步入发达国家行列,这仍然是巨大考验 。 经济全球化面