在市政协十一届三次会议开幕会上的 讲话 （2019年2月23日） 中共山东滨州市委书记   佘春明 各位委员，同志们： 在全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会 主义思想，加快推动高质量发展，建设“富强滨州”的关 键时期，政协第十一届滨州市委员会第三次会议隆重开幕 ，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中 共滨州市委，向会议的召开表示热烈祝贺！ 2018年，是党和国家发展历程中不同寻常的一年，也 是滨州发展史上极不平凡的一年。一年来，面对极其严峻 的风险挑战，全市上下旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个 意识”，坚决做到“两个维护”，确保了中央重大决策部 署和省委工作要求在滨州落地见效；坚持不懈谋发展，认 真贯彻新发展理念，聚焦新旧动能转换、乡村振兴、“双 招双引”、脱贫攻坚等重点领域，持续用力，做了一些打 基础、利长远的工作，为高质量发展蓄积了后劲；聚焦问 题抓整改，切实抓好环保督察反馈整改，积极防范化解金 融风险，制约发展的一些突出问题逐步得到解决；深化改 革求突破，创造了一批在全省、全国推广的典型经验 ，“一次办好”改革、公立医院综合改革等取得明显成效 ；持续不断惠民生，自觉践行以人民为中心的发展思想 ，十件民生实事进展顺利，“六城同创”取得阶段性成效 ，扫黑除恶专项斗争强力推进，群众安全感、获得感、幸 福感持续提升。 成就来自和衷共济，发展源于同心协力。这些成绩的 取得，是在市委、市政府的坚强领导下，全市广大干部群 众担当作为、狠抓落实干出来的，也饱含着各级政协组织 、广大政协委员的智慧和汗水。一年来，全市各级政协组 织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题，深入开 展“展现新气象、实现新作为”实践活动，聚焦新旧动能 转换、“三大攻坚战”、“双招双引”等全市重点工作 ，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提出了 许多有高度、有深度的建议，推动办成了许多人民群众满 意的实事、好事，民主协商有声有色，建言资政可圈可点 ，凝聚共识用心用力，为全市改革发展稳定作出了重要贡 献，充分彰显了政协的独特优势和重要作用，充分彰显了 广大政协委员的责任担当和时代风采。在此，我代表中共 滨州市委，向全市各级政协组织和广大政协委员、各民主 党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士 ，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 各位委员、同志们，2019年是新中国成立70周年、人 民政协成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，更 是推动“富强滨州”建设的奋斗之年，滨州发展将掀开新 的一页。全市各级政协组织和广大政协委员要聚焦新目标 、落实新部署，进一步增强履行使命的政治自觉、思想自 觉和行动自觉，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策 、服务大局的独特优势，把智慧和力量激发出来，把积极 性和创造性调动起来，在建设“富强滨州”的新征程中彰 显“政协作为”、写好“政协篇章”。 一、明确新方位，坚持和加强党对政协工作的全面领 导 “推动人民政协这一具有中国特色的制度安排更加成 熟更加定型，发挥好专门协商机构的作用”，是习近平总 书记对人民政协工作的新要求，是新时代人民政协的新方 位新使命，必须牢牢把握。各级政协组织要以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领 ，把坚持党的领导全面落实到政协工作中，切实树牢“四 个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要深 入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批 示精神，以最鲜明的政治立场、最自觉的责任担当、最坚 决的实际行动，确保党中央重大决策部署、省委工作要求 在滨州率先变为生动实践。各级政协党组要切实肩负起政 治责任，发挥好领导核心作用，把方向、管大局、保落实 ，自觉围绕党委部署开展工作，做到党委的工作部署到哪 里、政协的力量就汇聚到哪里，党委的任务推进到哪里、 政协的作用就发挥到哪里，始终同党委方向一致、目标一 致、步调一致。要着力提高政协党建工作水平，实现党的 组织对党员委员的全覆盖、党的工作对政协工作的全覆盖 ，确保政协事业沿着正确方向前进。 二、明确新要求，广泛凝聚改革发展的强大合力 人心是最大的政治，共识是奋进的动力。市政协有 28个界别、347名委员，各县市区政协有1402名委员，政 协委员代表性强、联系面广、包容性大，是全市经济社会 发展的重要力量。当前，滨州正处在爬坡过坎、滚石上山 的关键时期，实现“民富市强”这一奋斗目标，全市上下 要团结一心、攻坚克难，人民政协更应同心协力、加油鼓 劲。各级政协组织要全面落实加强思想政治引领的新要求 ，对意识形态领域新动向新问题，及时分析研判，提出意 见建议，抵制错误思潮。要进一步拓展统战工作的广度和 深度，健全同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社 会阶层人士沟通联络机制，不断扩大朋友圈、增强团结面 。要充分发挥专门协商机构作用，围绕经济社会发展的重 大问题、人民群众的实际问题，畅通协商渠道，拓展协商 内容，营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依 章的良好协商氛围。要面向社会广泛联系和动员各界群众 ，扎实做好解疑释惑、宣传政策、理顺情绪、化解矛盾的 工作，找到最大公约数、画出最大同心圆，真正把各方的 思想认识统一到“富强滨州”建设的目标定位上来，为改 革发展稳定凝聚强大正能量。 三、明确新目标，充分发挥政协的独特优势 进入新时代、开启新征程，实现“富强滨州”建设的 新目标，还有许多难点、痛点、堵点需要破解，还有许多 重大抉择需要做出。从当前经济分析看，我们有些方面还 不乐观，一是当前经济指标不乐观，稳的基础并不牢固 ，进的势头仍不强劲，固定资产投资和税收收入与时间进 度有较大差距；二是“双招双引”工作对照省考核指标不 乐观，实际到账内资外资、固定资产投资、“十强”产业 项目在全省均居后位；三是部分县市区发展形势不乐观 ，主要经济指标下降幅度较大。另外，社会事业、民生工 作还有很多薄弱环节，距父老乡亲的期盼还有较大差距。 政协人才荟萃、智力密集，请广大政协委员围绕“富 强滨州”建设这一主题，为滨州高质量发展、建设现代化 经济体系和创新社会治理方式，参政议政、建言献策。在 早春二月、生机盎然的春天，我提出六个问题，请大家共 同思考，一起寻找答案。 梦想之问。在滨州历史上曾经有过许多“梦幻之旅 ”的成功实践。在苦海沿边的烂泥滩上建设滨州港曾是一 个梦，几十年干下来，梦想变成了现实；把一个个大土坑 、一片片低洼地变成“四环五海”，十几年干下来，梦想 变成了现实；曾经是光秃秃、白花花的盐碱地，十几年的 “林水会战”干下来，变成了林河湖草生态系统完善的园 林城市，梦想变成了现实。习近平总书记说，“伟大事业 都始于梦想，梦想是激发活力的源泉”。对照习近平总书 记对山东提出的“走在前列、全面开创”的目标要求，对 照各地日新月异的发展势头，对照全市人民的热切期盼 ，滨州在新时代的梦想是什么？怎样才能以梦为马、不负 韶华。 发展之问。全球最大的原铝生产基地在我们滨州，向 全世界提供了1/4的原材料、初级产品，但是，我们大而 不