郑州市统计局2018年度工作总结 2018-12-31 2018年是贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和 党的十九大精神的开局之年，是改革开放四十周年，也是 决胜全面建成小康社会、持续实施“十三五”规划、开启全面 建设国家中心城市新征程的关键一年。郑州市统计局在市 委市政府的正确领导下，在国家、省统计局的关心指导下 ，认真落实中央领导同志对统计工作的重要指示批示精神 ，围绕郑州国家中心城市建设目标，按照“四重点一稳定一 保证”工作总格局，坚持以高质量统计服务高质量发展，圆 满完成了全年各项工作任务 一、牢固坚持“三个聚焦”，深入推进党的建设 （一）聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党 的十九大精神，思想行动上见实效。一是学习上做到入脑 入心。把全面学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主 义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，开展“大学习 、大讨论、大调研”活动，制定学习计划，党组、处室、支 部集中学习30余次，个人自学撰写心得体会150余篇，进行 专题宣传和座谈交流，全局真正把学习抓在平常、融入经 常、体现日常，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚 决做到“两个维护”。二是落实上做到真懂真用。把习近平新 时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为开展统 计工作的行动纲领，结合统计工作加强研究部署，贯彻新 发展理念，把握主要矛盾，认清新形势，围绕建设现代化 经济体系、发展社会主义民主政治、推动社会主义文化繁 荣、保障改善民生、加快生态文明体制改革、全面从严治 党等要求梳理出9个方面近40项工作要点和工作任务，不折 不扣地把要求落实、把责任压实，进一步用新思想新理论 武装头脑、指导实践、推进工作、促进发展。 （二）聚焦正风肃纪，营造统计政治生态。一是严格 责任落实。印发《郑州市统计局党组书记全面从严治党主 体责任清单》《中共郑州市统计局党组关于深入推进全面 从严治党实施办法》《中共郑州市统计局党组2018年度贯 彻落实全面从严治党工作要点》《郑州市统计局2018年机 关党的建设工作要点》，形成“党组书记负总责、党组成员 一岗双责、部门领导各负其责、党员干部人人有责”的从严 治党责任体系，确保责任落实横向到边、纵向到底。二是 严肃政治生活。结合“两学一做”学习教育常态化制度化和 “不忘初心、牢记使命”主题教育，强化纪律规矩意识，坚决 落实党支部书记抓基层党建述职工作，严格组织程序完成 党支部换届选举，持续抓好基层党支部书记集中轮训和全 体党员红色教育，坚持民主集中和批评与自我批评，认真 落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民 主评议党员、谈心谈话等制度。三是严抓日常监管。集中 排查《全国党员信息库》，规范党费收缴管理制度，严控 程序确保党员发展质量；严格执行中央八项规定及其实施 细则，针对会议培训、公务接待、公车管理、物资采购等 重点风险领域，成立郑州市统计局财务内控建设领导小组 ，进一步完善十项内控制度；持续深化统计政风行风建设 ，开展“以数谋私、数字腐败”全面排查和专项整治工作，严 格执行个人事项报告制度，杜绝“圈子”文化；自觉接受派驻 市纪检监察组监督指导，发现查处问题坚决做到“问事必问 人、问人必问责、问责问到底”。 （三）聚焦巡视整改，做好“后半篇”文章。一是强 化领导。召开全市统计系统落实巡视整改工作会议，印发 《中共郑州市统计局党组巡视整改落实工作方案》，成立 专项巡察整改工作小组，建立专项巡察整改工作例会制度 。二是实化举措。对照认领中央第一巡视组巡视河南反馈 意见“一些市县经济数据造假严重”问题，着力提高统计数据 真实性、准确性，增强统计工作的科学性、权威性；印发 《中共郑州市委办公厅 郑州市人民政府办公厅关于深入学 习贯彻执行<中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关 于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见 ＞的通知》，进一步明确防范和惩治统计造假、弄虚作假 党委政府各级领导责任和相关部门职责，实行统计造假、 弄虚作假“一票否决制”，加强干部任免统计责任审核，对县 （市）区统计部门内设政策法规机构、乡镇（办）统计机 构设立和统计人员配备、企业诚信管理等方面提出指导意 见；出台《郑州市统计违法举报受理办法》《2018年度郑 州市统计系统全面落实行政执法责任制工作方案》《领导 干部违规干预统计工作记录台账》等制度，夯实防范统计 造假弄虚作假制度基础；继续推进统计法律法规进党校 ，全面提升领导干部和统计人员法治意识；认真开展统计 数据质量专项巡查和行政指导工作，及时发现、严肃查处 统计违法行为；下力做好基层数据上报审核工作，充分利 用部门数据和相关指标加强数据质量评估，把好数据“入口 关”。三是细化工作。制定整改工作台账，围绕市委巡察反 馈11类问题，逐条逐项细化36条整改措施，严格按照整改 时限对号消账；召开巡视整改专题民主生活会，深入查摆 9个方面存在问题，剖析原因，制定措施；加强巡视整改工 作督导，建立常态化巡视整改机制，发现问题第一时间整 改，发挥巡视整改长效作用。 二、着力做好“六个方面”，不断提升统计工作水平 （一）做好常规统计调查。一是执行制度周密实施。 严格按照国家、省统计调查制度，认真组织实施国民经济 各行业、各领域常规统计调查，按时完成生产总值核算、 全社会能源核算及派生产业增加值核算，稳步推进产业集 聚区、商务中心区、特色商业区和产业园区监测评价，积 极开展人口抽样调查、规模以上工业增加值率专项调查、 企业用工调查、2017年国际比较项目（ICP）政府职务报酬 调查、河南省非公人才资源调查、县乡社会经济基本情况 调查、互联网经济统计调查、居民消费价格调查。二是创 新方法严控质量。根据各专业实际情况，按照“开网即审、 重点关注、实时跟踪、及时反馈、上下联动”的审核原则 ，创新模板审核、增加一套表平台审核条件、印发数据审 核统一标准、数据质量记录打分、企业数据全面核查、召 开数据审核联席会议、相关指标评估、部门数据比对等方 法，建立“事前、事中、事后”全流程数据审核监督机制，社 科、服务业、人口等专业先进经验在全省交流推广。三是 开展调研强化支撑。针对新情况新问题，相继开展了重点 行业企业生产形势、数据核查、共享经济、假日经济、“放 管服”改革、营商环境、企业研发科目设置情况、房地产、 建筑业财务报表增加值构成项、出生人口和老年人口的老 （高）补贴情况等方面的调研，了解真实情况，获取第一 手资料，为做好统计调查工作提供了有力支撑。 （二）做好重大普查调查。一是四经普取得阶段性成 绩。组织召开郑州市第四次经济普查工作电视电话会，起 草印发《郑州市人民政府关于认真做好第四次全国经济普 查工作的通知》（郑政文〔2018〕109号）；深入学习讨论 领会经济普查方案，确立了做好郑州市四经普“1122”工作总 思路，即：建立“一”支强有力的普查队伍，围绕二三产业增 加值这“一”条主线，破解常规统计不全面、不充分“两不”难 题，打好单位清查、普查登记“两大”战役；8月底前，15个 县（市）区、开发区政府均成立了经济普查领导小组和办 公室，184个乡镇（办）均成立了经济普查组织机构；全市 商调、聘用普查员6120人，普查指导员1411人，辅助调查 员2609人，总计10140人；将第四次经济普查所需经费列入 年度财政预算，落实经费保障，优化办公条件；通过郑州 市经济普查专网、微博微信、发放宣传物资、手机短信、 新浪“微访谈”全方位宣传经济普查，12月10日郑州市第四次 全国经济普查宣传月全面启动；经过入户清查、查遗补漏 、审核排重、编码改错等环节，全市共清查登记法人单位 341519家、产业活动单位25496家、个体经营户499092家 ，其中有证315132家。与三经普相比，法人增长378％，产 业活动单位增长129.8％、个体户下降0．5％，有证户增长 26％。其中法人单位占全省的26．5％，由三经普占全省的 八分之一提高到四分之一强，单位清查成效显著。二是第 三次全国农业普查后期工作圆满完成。11月2日在《郑州日 报》发布《郑州市第三次全国农业普查数据公报》，组织 编印《郑州市第三次全国农业普查综合资料汇编》（文字 篇）和《郑州市第三次全国农业普查资料汇编》（数字篇 ·上下卷）；联合高校申报省级农业普查课题6篇、获奖5篇 ，其中一等奖1篇、二等奖2篇、三等奖2篇；对全市农业普 查80个先进单位、800名先进个人进行表彰。三是投入产出 调查扎实推进。会同市财政局、市工信委、国家统计局郑 州调查队联合下发了《关于认真做好郑州市2017年全国投 入产出调查工作的通知》（郑统〔2017〕85号），在落实 办公条件、人员、印制调查方案、调查选点等前期工作的 基础上，组织千余人加强培训，高质量完成数据填报，开 展数据质量抽查，进行集中会审，多举措保证调查数据质 量，为投入产出调查成果运用奠定基础。 （三）做好统计成果转化。一是坚持“服务导向”提升广 度。郑州市统计局把“做好统计调查成果转化文章”作为提升 统计服务能力的有力举措，改版《郑州经济动态》《郑州 统计概要》《郑州工业统计快报》《服务业发展动态》提 高实用性，编印出版《郑州统计年鉴—2018》《郑州农村 发展报告》《郑州统计视点》，发布《2017年国民经济和 社会发展统计公报》，2018年撰写统计分析信息247篇，《 2017年全市经济稳中有进 稳中向好》《郑州经济总量突破 9000亿元》《郑州高质量发展态势良好》《公众对生态环 境总体满意度较好》等百余篇统计信息被省市主流媒体、 政府网站、《中国信息报》《河南工作》《中州纵横》《 郑州工作》刊载，三篇课题荣获郑州市社科联优秀论文二 等奖，二篇课题在全省统计系统优秀课题评选中荣获三等 奖。二是坚持“问题导向”提升深度。加强预警预判，针对突 出问题上报《领导专报》，建立市委市政府主要领导统计 要情汇报机制，密切跟踪郑州市工业利润、研发经费、工 业投资、房地产销售等重点领域阶段性特征，撰写《 1－4月份全市利润总额增速下降》《工业投资增速下降 投 资后劲亟待加强》《郑州跨境电商服务试点城市优势渐行 渐远》《房地产开发投资较快增长 商品房销售低位运行》 《郑州工业研发投入增速不高原因分析》等20余篇专题分 析获得郑州市主要领导批示，引起市委市政府高度重视 ，对郑州市经济社会健康发展起到了有效地推动作用。三 是坚持“需求导向”提升精度。深化“放管服”改革，对郑州市 审批服务便民化工作开展了专项调查评估；坚持打好“三大 攻坚战”，提供统计数据保障；搜集整理全市主要经济指标 完成情况、县（市）区及35个大中城市主要经济指标完成 情况；立足统计数据编印《砥砺奋进四十载 阔步迈进新时 代》一书，全面总结宣传郑州改革开放四十年发展成就 ；围绕全面建成小康社会、国家中心城市建设、高质量发 展、GDP破万亿目标加强数据对比分析；按照河南省统计 局要求，建立绿色发展、郑洛新国家自主创新示范区郑州 片区、中国（河南）自由贸易试验区郑州片区统计制度 ；为市委市政府规划、方案、意见的出台提供意见建议 ；配合做好《郑州市人民政府关于进一步加强服务业建筑 业统计工作的意见》考核奖励工作；落实保障房网签政策 ，如实反映政