给中国对世界的贡献算算账
钟轩理
中国发展给世界带来了什么?这个问题原本不难回答
,但近来美国一些奇谈怪论甚嚣尘上,俨然成了“标准答
案”。例如,美国有种说法认为,中国崛起是在搞“经济
侵略”,是在实施“地缘政治扩张”,是在“破坏国际规
则”。类似论调在美国由来已久,只不过是一股暗流,如
今却堂而皇之地成为美国官方的说辞。9月17日,美国领导
人居然在其声明中指责中国“对美国经济的长期健康和繁
荣构成严峻威胁”。更有甚者,10月4日,美国副总统在演
讲中妄称,中国的“成功在很大程度上是由美国在中国的
投资所推动的”,“在过去的25年里‘我们重建了中国
’”。真是天大的笑话!既然如此,就不能不在世人面前
认真评评理、算算账了。这个账怎么算呢?首先,可以从
推动世界发展的角度,算一算中国做出多少贡献;其次
,可以从促进世界和平的角度,看一看中国做了哪些事
;第三,可以从维护国际秩序的角度,评一评中国究竟有
没有破坏国际规则。
一、中国是全球发展的推动者,而不是在搞“经济侵
略”
美国指责中国在世界上搞“经济侵略”,还说自己就
是受害者,认为中国“采用了一系列与自由和公平贸易相
悖的政策手段……为北京奠定了制造业的基础,但却以牺
牲其竞争对手,特别是美利坚合众国的利益为代价
”,“中国的这些行为造成了与美国的贸易逆差”,并且
口口声声“敦促中国改变这些不公平的做法”,为此甚至
不惜挑起贸易战。那现在世界上的损益账该怎么算?这得
好好说道说道。
美国认为对华货物贸易存在巨额逆差是“吃亏”,受
到了“经济侵略”,还说“吃亏”金额为“2000亿美元
”。贸易账不能这样算。要看到,贸易是相互的,各取所
需,你情我愿,中国从未强买强卖,也不刻意追求顺差。
美国对中国有巨大的市场需求,有买又有卖。根据联合国
统计,2017年美国对华货物出口1298.9亿美元,较2001年
的191.8亿美元增长577%,远远高于同期美国对全球112%的
出口增幅。这还是在美国严格限制对华出口商品种类,有
些科技含量都不让卖的情况下做到的。如果美国肯卖高科
技产品的话,还会有这么大逆差吗?比方说,美国的福特
级航母卖不卖?一艘按150亿美元算,卖给中国4艘,马上
就能填上600亿美元的逆差。即便不说航母这么高端的,哪
怕美国稍许放宽对华出口限制,货物贸易逆差也不是现在
这个状态。据美国卡内基国际和平基金会2017年4月的报告
分析,美国若将对华出口管制放松至对巴西的水平,美国
对华贸易逆差可缩减24%;如果放松至对法国的水平,美国
对华贸易逆差可缩减35%。可见,问题不出在“中国不买
”,而出在“美国不卖”。
何 况 , 还 得 考 虑 服 务 贸 易 。 美 国 方 面 统 计
,2007—2017年,美国对华服务出口额由131.4亿美元扩大
到576.3亿美元,增长了3.4倍,而同期美国对世界其他国
家和地区的服务出口额增长1.8倍,美国对华服务贸易年度
顺差扩大30倍至402亿美元。
实际上,算中美贸易的损益账,只考虑中美两国过于
片面,因为它是过去几十年来经济全球化的一部分,不能
脱离全球视角。几十年来,美国本土的加工、组装等制造
环节向全球转移,自身保留设计、营销等服务环节。中国
成了全球产业转移的最大承接地,很多货物出口都是美国
等国家在华生产并“买回去”的。在产品价值链中,跨国
企业拿到的是大头,中国企业拿到的是小头,只是一点加
工费、辛苦钱,全算作中国“赚了”显然不公平。
中国的发展不但不是“经济侵略”,反而是世界经济
增长的重要引擎。2013年以来,中国对世界经济增长的贡
献率持续保持在30%左右,始终居世界第一位,2017年更高
达34.6%,约为美国的两倍。中国的发展还给世界带来更大
的市场。2001年到2017年,中国货物进口平均增速达
13.5%,是世界平均数的两倍;同期中国服务贸易进口平均
增速16.7%,是世界平均数的2.7倍。2011年到2017年,中
国进口货物和服务总额占全球的份额由8.4%增至10.1%,提
高1.7个百分点,而同期美国则下降了0.5个百分点。
在世界上,中国也是就业机会的重要创造者。目前中
国与“一带一路”沿线国家共同建设境外经贸合作区80多
个,为当地增加了24.4万个就业岗位。国际四大会计师事
务所之一的安永事务所指出,2005年到2016年,中国在非
洲创造的就业岗位超过13万个,是美国创造岗位的3倍多。
此外,据国际劳工组织发布的《中国与拉美和加勒比地区
经贸关系报告》,1990年到2016年,中国为拉美和加勒比
地区创造了180万个就业岗位。
美国国内有说法称,中国“抢走”了美国人的饭碗
,依据是美国有一些工厂转移到了中国,这是片面的、站
不住脚的。美中贸易全国委员会2017年发布的报告指出
,中美经贸关系支持了约260万个美国就业岗位。另外,美
国波尔州立大学的一份研究报告指出,相比1979年时美国
制造业岗位数的巅峰,当前美国的确失去了约700万个制造
业岗位,但其中88%的原因在于工业自动化水平的提高减少
了对劳动力的需求,与中国没有关系。美国企业在哪设厂
,从根本上说是由资本的逐利性决定的,不是谁想拉就能
拉来的。
中国的发展不仅没有“侵略”别人,反而为世界扩大
了市场、创造了就业、贡献了智慧,促进了世界发展,是
对联合国千年发展目标和2030年可持续发展议程强有力的
支持。中国的发展,拓展了占世界总人口80%以上的广大发
展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发
展又希望保持自身独立性的国家和民族,提供了全新选择
。肯尼亚执政党总书记图朱感慨地说:“中国的成就在人
类历史上没有先例,它给非洲人民带来希望,让他们感到
光明就在隧道的尽头。”
中国的发展绝非美国某些政客所言“由美国在中国的
投资所推动的”,而是十多亿中国人民辛辛苦苦干出来的
。即便说到对华投资,无论是流量还是存量,美国也不是
最多的,更遑论“重建了中国”。据有关统计数据,20世
纪80年代以来,在华外国投资中,美资只占到大约
7%—10%。相反,美国从对华投资中赚了个盆满钵满。
二、中国是世界和平的建设者,而不是在搞“地缘扩
张”
美国还指责中国搞“地缘政治扩张”,利用所谓的
“债务陷阱外交”来扩大影响力。这真是荒谬之极。
美国副总统在演讲中煞有介事地称,“可以问问斯里
兰卡。它承担了巨额债务,让中国的国有企业建立了一个
商业价值令人质疑的港口……它可能很快就会成为中国不
断壮大的蓝水海军的一个前沿军事基地”。听听斯里兰卡
驻华大使卡鲁纳塞纳·科迪图瓦库是怎么反驳的:“如果
谁说中国政府给钱把斯里兰卡拖入‘债务