合力开创下一个40年 中日关系的新时代 ——戴秉国同志在纪念《中日和平友好条约》缔结40周年 研讨会上的致辞 （2018年8月11日） 尊敬的鸠山由纪夫前首相，尊敬的谢伏瞻院长， 各位来宾，各 位朋友， 　　明天就是《中日和平友好条约》签署40周年的日子了 。很高兴出席此次纪念《中日和平友好条约》缔结40周年 国际学术研讨会，衷心祝会议取得圆满成功，为“弘扬条 约精神，深化友好合作”贡献更多真知灼见。我虽已退休 多年，但也想借此机会同大家分享一点我对中日关系的思 考。讲三点意见： 　　一、对条约签订40周年最好的纪念就是中日双方合力 开创下一个40年中日关系的新时代 　　在我的外交生涯中，曾有一段时间涉足过中日关系 ，结交了不少日本朋友。交往过程中，有过相谈甚欢，也 有过针锋相对，搞过公开对话，也有过秘密磋商，历经了 两国关系的一段冷暖起伏。通过长期的对日工作，我对中 日关系的重要性和敏感性深有感触，也越发体会到《中日 和平友好条约》等四个政治文件对于中日关系何等地宝贵 和重要，越发坚定地认为，中日关系一定会好起来，一定 能好下去，下一个40年一定会比这个40年更好。 　　为什么《中日和平友好条约》那么重要？我以为，首 先，它以条约这种形式确认了1972年《中日联合声明》的 各项原则，确定了和平共处、世代友好的大方向，为中日 关系的全面发展奠定了政治和法律基础。第二，它再次明 确了中日两国在相互关系中，用和平手段解决一切争端 ，而不诉诸武力和武力威胁的基本原则，把中日关系牢牢 地锁定为和平的双边关系这一根本性质。第三，它重申了 中日两国任何一方均无意在亚太地区谋求霸权，同时反对 任何其他国家或国家集团在本地区谋求霸权的努力，使中 日关系超越了双边关系的范畴。过去40年的历史表明，中 日关系稳则东亚安，我们不仅没有如同其他一些地区那样 陷入这样那样的动荡，相反还延续了从1950年代开启的东 亚经济腾飞之路，共同创造了人类历史上不多见的经济奇 迹，不仅为中日两国人民带来巨大福祉，同时维护和促进 了整个地区乃至世界的和平发展繁荣。正如邓小平先生所 说的那样，条约“不仅在事实上，而且在法律上、政治上 ，总结了我们过去的关系。更重要的是，从政治上更进一 步肯定了我们两国友好关系要不断地发展。”《中日和平 友好条约》和其他三个中日签署的政治文件一起，共同构 成了双边关系的政治基石，并深刻影响了亚洲和世界。今 天，我们纪念缔约40周年，不能只是开点会、写点文章 ，做做重视条约的样子，而是要为推进中日关系“真抓实 干”。为此，我以为，最重要的是： 　　第一，我们双方应该按照“条约必须信守”的国际法 要求，重温并恪守条约精神，切实把和平、友好、合作的 要义发扬光大，确保两国关系的政治基础更加坚固，使两 国关系能够在21、22、23世纪都健康稳定地发展下去，造 福中日两国人民，造福亚洲和世界。两国关系长期实践反 复证明，只有各项条约内容和精神得到有效遵守，两国关 系才能发展得比较顺利，反之就会遭受波折、损害和反复 。 　　第二，把握世界形势发展变化的历史趋势，坚持中日 关系的正确方向。变化是永恒不变的规律。当年，正是毛 泽东、周恩来、邓小平等中国老一辈领导人和日本领导人 高瞻远瞩，准确把握和平发展的历史潮流，深刻洞察国际 形势的发展变化，克服重重困难，缔结《中日和平友好条 约》，中日两国才实现了双边关系完全正常化。今天，我 们所处的世界经历着百年未有之大变局，相信两国新一代 领导人定能把两国老一代政治家开创的中日和平友好合作 关系与时俱进地推进到一个新的更加美好的时代，从而更 好地造福两国人民和世界。我坚定地认为，像中日这样两 个具有重要影响的毗邻而居的国家，除了和平友好合作 ，没有其他选项。 　　第三，共抓、共享发展机遇。大家知道，1978年签署 条约时，中日间贸易额仅为40多亿美元，人员往来只有数 万人。时至今日，两国贸易额已超过3000亿美元，人员往 来超过1000万人次。两国的友好省县和城市从无到有，达 到250多对。中日关系的发展历程就是两国利益纽带不断扩 大和深化的过程。今年是中国改革开放40周年，我们不会 忘记，日本一直深度参与和支持中国改革开放。日本朋友 也很清楚，日方在助推中国经济建设的同时，也有力促进 了自身经济发展。未来中国还要进一步深化改革，开放的 大门将开的更大，中日合作的机会多得很、大得很！双方 务必要把握好机遇，走好合作共赢之路，做大做好共同利 益的蛋糕，为两国人民提供更多福祉。 　　二、当下中日双方似需着重做好几件事情以落实条约 精神 　　孔子说“四十而不惑”，走过不惑之年的中日关系在 经历了风雨波折后，正在逐渐走向成熟。我们也应当在认 真回顾总结经验和教训的基础上，以更加成熟的心态、更 加理性的态度来认识和对待两国关系。 　　我们高兴地看到当前中日关系保持了积极改善势头 ，两国高层交往得以恢复，已经重回正常发展轨道。下阶 段双方可能还有一系列重要政治外交日程，面临改善发展 难得机遇。希望双方共同努力，相向而行，精心筹划今后 一段时期的中日良性互动，为中日关系长期健康稳定发展 打下良好基础。双方似可着重做好以下几件事，进一步落 实条约精神： 　　一是下功夫解决好相互认知问题。我当年牵头同日方 搞了多轮战略对话，重点想解决的就是相互认知、增加战 略互信问题。那时的对话虽然过去差不多10多年了，今天 ，