弘扬上海精神 巩固团结互信 全面深化
上海合作组织合作
习近平在上海合作组织成员国元首理事会第十六次会议
上的讲话
（2016年6月24日，塔什干）
尊敬的卡里莫夫总统，
尊敬的各位同事：
很高兴来到美丽的塔什干，出席上海合作组织15周年峰
会。感谢东道主乌兹别克斯坦和卡里莫夫总统为这次峰会
顺利举行所作的精心准备和周到安排。一年来，乌方认真
履行主席国职责，全力推动上海合作组织各领域合作发展
，做了大量卓有成效的工作，中方对此高度评价。
上海合作组织成立15年来，在成员国共同努力下，取得
了令人瞩目的发展成就。
一是深刻总结国际关系实践，顺应时代潮流，开创性倡
导和践行互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求
共同发展的“上海精神”。“知者行之始，行者知之成。”实践
证明，“上海精神”催生了强大凝聚力，激发了积极的合作意
愿，是上海合作组织成功发展的重要思想基础和指导原则
。同时，“上海精神”具有超越时代和地域的生命力和价值
，为所有致力于睦邻友好和共同繁荣的国家提供了有益借
鉴，也为国际社会构建以合作共赢为核心的新型国际关系
实践注入了强大动力。
二是积累政治互信，相互坚定支持自主选择的发展道路
。面对国际和地区风云变幻，成员国彼此支持维护各自核
心利益的努力，共同妥善应对域内外各种挑战，有力维护
了地区安全稳定，打造了休戚与共、安危共担的命运共同
体。
三是坚持互利共赢和共同发展，积极挖掘互补优势，协
力做大合作蛋糕，全面推进经贸、金融、能源、交通等各
领域合作深入发展。2015年，中国同其他成员国贸易总额
，是上海合作组织成立之初的7倍。上海合作组织不断加强
利益融合，形成了你中有我、我中有你的利益共同体。
四是签订《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约
》，以法律形式将世代友好理念固定下来。通过扩大民间
交往和人文交流，深耕厚植友好感情。坚持不同文明包容
互鉴、相互尊重、和谐共处，共创文化繁荣。
五是奉行开放原则，努力拓展对外交往，朋友圈日益扩
大。去年乌法峰会启动首次扩员进程，并吸收了新的观察
员国和对话伙伴。上海合作组织成员国、观察员国领土总
面积占全球陆地面积四分之一，人口接近世界一半，国际
影响力进一步提升。
当前，世界经济复苏进程艰难曲折，国际和地区热点问
题频发，传统和非传统安全威胁相互交织。本地区面临更
多综合性挑战，需要各国协力应对，上海合作组织肩负实
现和平与发展的责任更加重大。站在上海合作组织发展新
的历史起点上，我们要坚定遵循本组织的宗旨和原则，牢
牢把握发展大方向。同时，我们要紧跟时代步伐，动态调
整各领域合作方略，确保本组织永葆生机活力。为此，我
提出以下建议。
第一，弘扬“上海精神”，坚持本组织发展之本。高举“上
海精神”旗帜，以平等互信为基础，以互利共赢为原则，以
对话协商为手段，以共同发展为目标，全面推进上海合作
组织各领域合作发展。坚持开放透明，不针对第三方，同
所有志同道合的国际伙伴开展广泛合作，做国际秩序健康
发展的建设性力量。
成员国团结是上海合作组织发展壮大的根本保障和独特
优势，也是各方一点一滴积累互信得来的宝贵成果，需要
倍加珍惜和精心呵护。建议各方坚持通过沟通增进理解
，妥善处理遇到的合作难题，增强上海合作组织凝聚力。
第二，坚持安全为先，巩固本组织发展之基。“利莫大于
治，害莫大于乱。”维护地区安全稳定是上海合作组织合作
的优先方向。当前，国际恐怖主义威胁日趋常态化，宗教
极端思想借助网络手段加速蔓延，建议加紧商签《上海合
作组织反极端主义公约》，完善上海合作组织合作法律基
础。针
